国内外金融消费者权益法律保护的比较分析

改革开放以来,中国金融消费市场日趋活跃,金融业迅速发展。近年来,金融消费者的概念也被广泛接受,但金融消费者合法权益受损的案例频发,立法者、金融机构、监管部门、金融消费者本身对金融消费者合法权益保护和维权的意识和力度显著欠缺。有鉴于此,针对金融消费者的知情权等核心权益,以及金融消费纠纷解决机制中最普遍、高效的内部纠纷解决机制,有的放矢地进行国内外法律保护制度的细致比较。借鉴国外经验后再结合中国的国情得出对中国金融消费者权益保护有益的启示。

我国先行赔付制度存在的问题及其完善

证券市场的先行赔付制度从万福生科等三起案件中逐步发展完善,作为替代性的制度安排,有力地推动了证券纠纷多元化解决机制的形成。我国新修订的《证券法》首次明文规定了先行赔付制度,但是配套细则的缺失使该制度在运行过程中仍面临诸多问题,因此亟待细化和完善。首先,应当完善先行赔付后从轻减轻处罚规则,并将其作为先行赔付的激励机制。其次,优化先行赔付制度运行的全流程。在赔付方案的制定过程中引入听证制度保障投资者参与,在赔付过程中引入示范判决机制,并且解决好先行赔付人追偿时各责任主体的责任分担问题。除此之外,扩展投保基金的适用范围和资金来源,统筹协调投资者保护机构在先行赔付中的分工。最后,完善保荐人先行赔付责任险,为先行赔付制度提供保险支持。