习近平同志在浙江工作期间关于非公经济组织党建工作的系列论述研究

习近平同志在浙江工作期间,从浙江民营经济较为发达的省情出发,对如何加强和改进非公经济组织党建工作作出了两个基础性任务、四个工作重点、三个重要方法等系列论述。这些论述从坚持党的领导、坚持组织建党、坚持加强党员教育等方面坚持和发展了马克思主义建党学说,对新时代推动非公党建高质量发展具有重要启示。

论环境监管失职罪立法完善

我国新刑法增设了环境监管失职罪,对负有环境监管职责的国家机关工作人员的环境监管渎职行为进行了规定,此举无疑有利于环境的保护,然而,本罪在罪状、法定刑等方面还存诸多不足,面对越来越严重的环境污染,对本罪的不足之处做理论上的探讨,从而在立法上使其得以完善就显得尤为重要。

强化刑事被害人权益保护

现行刑事法律对被害人权益保护不够,由此引发的社会矛盾有发展成危害社会稳定的趋势。可以从保障被害人的知情权、平衡被害人的获得法律帮助权、落实被害人的自诉权、扩大被害人的求刑权、强化被害人的赔偿权、赋予被害人获得社会救助权等六个方面着手,完善被害人权益保护体系,以化解社会矛盾,促进社会和谐发展。

市县党委巡察监督制度及其完善

市县党委巡察监督是全面从严治党在基层延伸的重要制度安排,是党内监督的重要组成部分。在制度机构上,市县党委巡察监督制度的主体结构可以分解为领导机构、实施机构和辅助机构;客体结构由监督对象、监督内容和监督手段所构成。市县党委巡察监督制度已在全国范围内建立且发挥了重要的作用,然而,规范供给不足、组织建设涵盖性与适用性不强、监督对象不够精准、程序欠完备等问题,很大程度上影响了该制度的运行成效。为此,有必要完善巡察监督制度的规范体系,加强巡察监督制度的组织建设,提升巡察监督对象的精准度,完善县市党委巡察监督的程序制度。

我国公务员任职回避制度的法规体系建构

我国已经形成了以《公务员法》为统领,以《党政领导干部任职回避暂行规定》《公务员回避规定(试行)》为主干,以部门规章和地方规定为细则的公务员任职回避规范体系。但在回避制度的名称、内容上,公务员任职回避制度还不够系统和精细。相反,在不同的规范之间还潜存着深层次的冲突和难以调和的矛盾,导致该制度的实施效果欠佳,与依法治国和依规治党的统一、协调还有较大差距。应当适时开展党内法规清理工作,健全公务员任职回避法律体系,并加强公务员的素质教育,实现外部约束和公务员内心自觉的有效结合。