褚银良:城市发展寻求“三改三联三突破”

"南改北联中突破"是宁海县第十二次党代会明确的城市发展战略。在近两年的实施过程中,这一战略得到了不断地深化、拓展和延伸。在新一轮的城市发展中,宁海怎么做?宁海县县长褚银良认为,今后发展重点是围绕建设生态型宜居宜业现代化中等城市的总体目标,大力实施"三改三联三突破"工程,实现新一轮的城市大发展、大跨越,进一步提升宁海在整个宁波都市圈的战略地位。

浙江县域生态经济：现状与对策--基于宁海、瑞安、常山的调查

改革开放三十多年来,浙江经济发展取得令人瞩目的成就,但也付出了高昂的环境资源代价,环境问题也日益严峻,必须面对,急需解决。只有发展生态经济,才能将经济发展与生态环境保护有机结合起来,实现可持续发展。本文通过对浙江省宁海县、瑞安市、常山县三地生态经济发展状况的调查研究,对三地发展生态经济的路径、经验和面临的问题进行了分析和总结。在此基础上,提出了发展县域生态经济的若干对策和建议。

努力构筑多层次住房保障体系

解决好城市居民的住房问题至关重要。文章重点介绍宁波市“以商品房为主体,经济适用住房、普通(限价)商品房、城市拆迁安置房和最低收入廉租房为补充的”多层次的城市住房供应体系和框架。

稳中求进谋发展 进中求好促转型

2012年是"十二五"规划实施的承上启下之年,也是新一届政府的开局之年。宁海县长褚银良指出,宁海将按照市委市政府"六个加快"的战略部署,抢抓"三大机遇"、加快"三大建设"、实施"三大工程",全力以赴稳增长、调结构、促转型,持之以恒重建设、强统筹、惠民生,努力开创宁海经济社会发展新局面。

绿色宁海 营建多彩山水美丽城市

宁海拥有优质的山水资源和良好的生态环境，空气优良率达到98．1％，饮用水水源地达标率100％，是宁波首个全国生态县以及“美丽县城”试点县，素有“天然氧吧”之誉。

提升宁海城市品质的“金手指”

作为一个山水人文城市，宁海借助体育这一载体，积极打造休闲健身旅游之都，把山水自然之美与健康运动之美有机地融汇起来。宁海县县长褚银良认为，通过大力打造四大体育名片，让体育成为提升宁海城市品质的神奇“金手指”，让体育因城市而兴，让城市因体育而名!

天南地北宁海人 合心合力强宁海

今年以来，宁海县紧紧围绕省委、省政府支持浙商创业创新促进浙江发展的战略决策，充分整合资源，大力开展“招商引资突破年”活动，不断拓展招商渠道、

宁海:向创新型产业集群转变

文具产业是宁海特色产业、优势产业,全县共有文具企业近400家,约占全国总量的12%,年产值超过60亿元,占全国文具产业总产值的5.6%,产品出口创汇占全国的10.5%。近年来,宁海大力实施文具产业战略提升,通过加大产品研发,加强产品创新和技术创新,推动文具产业从传统块状经济向创新型产业集群转变,成功创建成为中国文具产业基地,

规范民间金融 实现社会融资风险软着陆

宁海“标会”由来已久，是互助性质的民间筹措资金的有效手段，在特定历史时期曾起到对金融经济有益补充的功能。但在上世纪九十年代曾发生过大规模“倒会”事件，2008年受金融危机大环境影响，民间“标会”行为迅速抬头，部分民间标会逐步演变成金融传销性质的“日日会”，并一度畸形繁荣，既扰乱了正常金融秩序，又扰乱了正常生产生活秩序，给经济社会平稳和谐发展带来影响。

全力实施“六大提升突破行动”

“十二五”期间，是宁海加快新一轮发展、加快转变发展方式的重要时期。宁海县县长褚银良指出，宁海将按照市委、市政府“六个加快”和“三思三创”的部署要求，在开局之年大力开展“六大提升突破行动”，以五年实施千亿投资、建设百个亿元以上项目、搭建十大发展平台为总抓手，在解放思想、转变作风、破难促调中努力实现“十二五”创新开局、良好开局。

实施五大工程 加快转型发展

最近召开的中央经济工作会议提出，要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略拳措。宁海县县长褚银良指出，在新的一年里，宁海将坚持从实际出发，围绕转型发展这一主线，扎实开展“转型升级突破年”活动，以实施“五犬工程”为抓手，力争在提升产业层次、构筑一批重大发展平台和载体、加快城乡一体化发展等方面取得显著提升，进一步营造科学发展新优势。

宁波房地产市场调控的实践与思考

近几年，房地产市场的发展和演变成为全国各地的热门话题。有关宁波楼市的报道也屡屡见诸于报端，引起社会各界的广泛关注。特别是伴随房市持续快速发展同时出现的“买房难”、“房价飙升”、“结构失衡”、“炒楼花”等问题，社会反响很大。面对这些新情况、新问题。近两年宁波实施了积极调控，进行了一些有益的探索和实践，并取得了阶段性成效。本文通过研究宁波房地产业的发展情况，剖析已采取的一些措施和做法，探讨如何在市场经济条件下充分发挥政府的宏观调控职能。增强驾驶房地产市场的能力。

再提速 再提质 再提效 加快推进重大项目建设

今年以来，宁海把重大项目建设作为实施“六个加快”发展战略的重要载体和抓手，攻前期、抓开工、强保障，一批重大项目加快推进，发展后劲进一步增强。1至7月份，全县固定资产累计完成投资额51．1亿元，同比增长20．6％。下一步，宁海将从三方面工作着手，全力推进重大项目建设再提速、再提质、再提效。

积极推进生态住宅建设 努力创造最佳人居环境

回顾宁波市20年发展城市建设和改善居民生活水平的成果,指出推进生态住宅的建设,创造最佳的人居环境,要以创建健康的城市环境为基础,建立科学、合理、完善的配套标准,强化城市职能。

宁海:“五大突破”谋发展

2010年是承上启下的关键一年。宁海县将进一步加大改革突破和创新提升力度，以推进“五大突破”为重点，统筹做好抓转型、稳增长、强改革、重创新、惠民生、促和谐的各项工作，努力营造科学发展新优势。

宁波:探索城市资本运行的有效模式

众所周知，制约城市建设的最大瓶颈是资金。缺乏雄厚的资金支持，城市建设就难以为继。随着城市化进程的加快，特别是大规模城市化进程的加快，单纯依靠地方财力进行城市基础设施建设已无法满足城市化发展的需要，也使地财政难于负担。因此，多筹集城建资金，积极拓宽筹集渠道，已成为各地加快城市建设步伐和城市进程的重要课题。近年来，宁波把政府的重要课题。近年来，宁波把政府的协调职能与城市建设的公司运作有机结合，充分发挥行政管理和经营开发的双重职能，积极、稳妥地推进了城市资本的有效营运。

小微权力也要关进笼子

近年来，随着经济社会发展，村级干部的权力在不断增大。从宁海县实际看，每年仅县级以上财政用于农村建设的资金就达上百亿元，行政村最多时可得到各级政府高达上千万元的资金扶持。如何使村组织手中掌握的资金真正用于改善村民生活，是一个全新课题。

“宁海小微权力清单”改革实践与思考

十八届四中全会将依法治国作为治理现代化的核心,既为基层治理转型指出了方向,同时也提出了新的要求。社会治理的重心在基层,重点在农村。如何将依法治国的理念落实到基层尤其是农村,是基层治理实践中一个紧迫而关键的问题。近几年宁海县委县政府从践行群众路线和依法治国的理念出发,从本地村民自治民主实践中存在的基本问题着手,积极探索创新,建立了自下而上和自上而下相结合的公开透明。

选好管好干好——宁海县选派“第一书记”驻村任职的实践和启示

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。2015年以来，宁海县在宁波市率先建立“第一书记”全日制驻村制度，先后有一百多名县直机关单位选派的优秀党员干部驻村担任党组织“第一书记”，有效破解了部分农村存在的党组织软弱涣散、重大项目推进缓慢、集体经济发展乏力等问题，真正让农村基层党组织成为坚强的战斗堡垒。