县域老年照护体系:概念框架与方案设计

本文先从厘清与老年照护相关的理论和概念入手,建构以健康老龄化与长期照护为核心概念的理论框架。之后讨论农村老龄化的发展趋势和农村老年人的照护需要。本文通过对江苏和浙江的实地考察,结合深入访谈和经验总结,最终提出以专业照护机构为支撑、以改造县和乡镇已有的敬老院为骨架,以农村照护员和照护小院为基础构建"县域老年照护体系"的政策建议。

城乡社会学视野下的县域社会治理现代化

没有县域社会治理的现代化,大国治理的现代化就没有了基础支撑,治理体系和治理能力的现代化就无从实现。面向2035年的远景目标,提升县域社会治理的水平是必要的,也是迫切的。重申城乡社会学这一传统可为县域社会治理现代化提供新的思路。面对来自流动化、市场化、金融化和信息化的挑战,县域社会治理的现代化需要坚持“以人民为中心”的价值观,强调因县施策与分类治理、统筹城乡与经济社会发展、提升社会治理能力,着力建构社会治理共同体。

建立长期照护保障的制度框架——以成都市为例

以习总书记建立长期照护保障制度的指示和世界卫生组织关于长期照护的国际共识和国际经验建构起理论框架,对成都市的长期照护试点进行了深入的调查,对长期照护保障的制度模式,包括资金筹资、失能评定、服务形式、支付标准和经办管理进行了系统的阐述,并且对成都模式的五大特点进行了分析,即正名长期照护、激活有效需求、融入家庭亲情、评估简单适用、借助市场力量。

老年服务合格经营者:利他主义“自然选择”

本研究以社会政策为取向,以心理学的亲社会行为和伦理学的利他主义行为为理论支撑,从情感和认知、性格和人格、动机和诱因、行为和效果四个视角,试图描绘出合格的老年服务经营者的职业群像。这个群体的特点就是社会整体利益优先,具有高度同理心,具有亲社会人格,力争互利与双赢。由此本研究提出两个建议:一是设计一个心理测量工具,让希望进入老年服务的投资者对自己有个客观的估计;二是各地都已涌现出一批老年服务合格经营者,如果为其创造良好的政策环境,良性运行的老年服务市场则大有希望。

上海、成都和南通长期照护试点的调查报告

当今的国际共识,是把老年人的保障需求界定为三个方面:收入保障、医疗服务和生活照护。在试点中,不同层面的试点单位——上海市(直辖市)、成都市(省会城市)和南通市(地级市)——也都把严重或重度失能老人列为长期照护保障制度的首选对象,从提供服务和资金支助两个方面提供切实保障。

社会工作参与乡村振兴的目标与定位:以城乡社会学为视角

乡村振兴战略为社会工作提供了新的结构机会,而要抓住这样的结构机会,确立社会工作的体系角色,需要新的理论视角。城乡社会学理论视角为我们从城乡联结的角度推进社会工作参与乡村振兴提供了理论依据。社会工作参与乡村振兴的目标是强化以人民为中心的城乡联结。这意味着,社会工作参与乡村振兴不能只依靠乡村内在的资源去实现振兴,还需要在双循环新发展格局之中进行一体谋划、一体推进,在城乡联结中振兴。社会工作在城乡联结中确定自己的角色,具体而言,就是整合微观宏观、长期短期以及内外资源。

县域老年照护体系:概念框架与方案设计

自中国迈进老龄化国家行列以来,"人口老龄化"一直是中国社会发展面临的大问题。尽管在这个过程中,政府也制定了应对策略,地方各级部门也加大了针对老年人的服务力度,但相对于城镇老年人口而言,农村老年人尤其是有照护依赖的农村老年人受到的关注明显不够。为此,2019年笔者专程前往江苏和浙江,针对农村老年照护服务进行调研,并在汲取整合两地经验的基础上,形成了建立县域老年照护体系的构想。