论检察机关提起行政公益诉讼的制度内涵和路径

检察机关提起行政公益诉讼试点工作要在把握制度内涵的基础上,积极探索实践路径。其制度内涵可以从三个方面加以把握,即:牢牢抓住"公益"这个核心,立足于"检察机关"的法律监督职能,以"诉讼"为手段发挥促进依法行政、保护社会公益的作用。试点要在《关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点的决定》等法律依据的基础上,把握制度内涵,在相关规定和基本法理的框架内,对公益诉讼的具体方式方法进行探索和实践。

行政检察工作的现状与发展

党的十八届四中全会提出的重大改革部署和修改后行政诉讼法的颁布实施对行政检察工作提出了新的要求。本文以近三年来全国行政检察案件统计报表和高检院民行厅掌握的各省工作情况为依据,分析了全国行政检察工作的办案数量,总结了各地行政检察监督工作经验,梳理了在实践工作中遇到的问题和原因,并提出了下一步的工作建议,以期构建完善包含行政诉讼监督和行政违法行为监督的行政检察监督体系。

行政公益诉讼检察建议书的撰写要点

最高人民检察院《人民检察院公益诉讼办案规则》(以下简称《规则》)自2021年7月1日起施行。《规则》用专节的方式对检察建议提出的条件、检察建议书的内容、检察建议书的送达、发出检察建议后的跟进监督等内容进行了规定。本文主要围绕行政公益诉讼检察建议书的撰写要点展开讨论。

“两高”《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》修订解读

民法典颁布实施对巩固社会主义基本经济制度、保障人民各项民事权利、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的作用。民法典多个条文涉及“公共利益”,一些规定直接补强了公益诉讼检察法律依据,还有一些规定为公益诉讼检察指明了探索和发展方向。为贯彻实施民法典,最高人民法院、最高人民检察院组织对相关司法解释、规范性文件等进行了清理修订,其中就包括《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。修订后的《解释》全文已于2020年12月29日正式公布。

《人民检察院公益诉讼办案规则》的理解与适用

《人民检察院公益诉讼办案规则》(以下简称《办案规则》)经最高人民检察院第十三届检察委员会第五十二次会议审议通过,2021年7月1日起施行。各级检察机关要进一步增强履行好公益诉讼检察职责的使命感和责任担当,正确理解和适用《办案规则》,推进公益诉讼检察工作规范健康发展。

食品药品安全消费者权益保护检察公益诉讼典型案例解读

最高人民检察院发布的食品药品安全消费者权益保护检察公益诉讼典型案例共有8件。现对相关案例解读如下。一、典型案例发布背景与主要考虑食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是重大的政治问题、民生问题,涉及消费者最基本、最重大权益保护。

“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例解析

为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求,落实以人民为中心的发展思想,最高人民检察院自2020年7月起开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动。此次专项监督活动聚焦生态环境和食品药品安全领域公益损害突出问题,着力解决好人民群众的操心事、揪心事、烦心事。