关于完善农发行经营体制的思考

一 农业发展银行的成立,是我国金融体制改革的正确选择。经过一年半的实践,我们感觉到,目前仅总、分行设置管理机构和基层业务实行代理制,很难适应新的形势和日益增大的政策性金融业务发展的需要。农发行的这种“有头无腿”的经营体制,作为短期过渡是可以理解的。

关于人民银行行使中央银行职能以后银行计划管理问题的探讨

根据国务院《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》,中国人民银行总行最近颁发了《关于中国人民银行专门行使中央银行职能若干具体问题的暂行规定》。各地在执行这个暂行规定的过程中,遇到了不少新问题,特别是专业银行按规定比例向人民银行缴存存款准备金以后,人民银行如何对专业银行进行信贷和资金控制,改革计划管理,急待研究解决。现就这个问题,谈个人一些探讨性的意见。

关于组建清算银行的构想

我国银行结算和联行制度改革基本上保证了同城结算和同业间资金清算的同步,但对异地结算却仍无法有效解决汇兑结算与资金划拨不同步的矛盾。何去何从?许兆炉同志的观点是必须果断地取消各家银行的联行系统,组建全国统一的清算银行,即采用股份制的形式,由中国人民银行牵头,各金融机构合股组建,按各金融机构的汇兑清算业务量分摊股金,按业务发展需要设立清算银行分支机构,按照宜统则统,宜分则分的原则处理清算银行与各金融机构关系,在性质上清算银行拟作事业单位管理,在策划组建上按照高效精简的原则组建。

关于组建清算银行的构想

关于组建清算银行的构想许兆炉（一）我国银行结算和联行制度的变革，大体经历过两个阶段。建国以后的三十年为前一阶段。在此期间，我国的社会主义经济建设，主要实行高度集中的计划管理体制，各种生产要素大都按照国家的统一计划进行配置；全国也只有一家银行即中国人民...

关于利率管理体制改革的几点思考

关于利率管理体制改革的几点思考江西省农行利率研究课题组（一）党的十一届三中全会以来，随着我国经济的改革、开放和发展，适应国家宏观经济调控的需要，对于利串手段的运用，已经越来越频繁。从１９７９年开始到目前为止，中国人民银行已经先后十二次调整了存款利率，...

关于信用担保问题的思考

(一)为了适应社会主义市场经济的发展,确保信贷资金的安全,防范信贷资金风险,十多年来我国信贷管理工作也进行了一系列改革。其中的一条重要措施,就是把过去的单纯信用放款方式改变为抵押和担保放款方式,强调每一笔信用放款,必须要有有效的有价证券、房地产和物资作抵押或者有可靠企业单位作担保。这种抵押和担保贷款方式较之过去单纯的信用放款方式,无疑是前进了一大步,对于防范信贷风险起了一定的作用。但是在实际工作中,由于我国的行政管理体制、企业管理体制、金融管理体制还没有按照市场经济的要求完全改革到位,因此贷款的抵押和担保制度尤其是信用担保制度还很不完善。首先是银行的信用放款,企业很难找到合适的担保人。

信贷资金向农业倾斜的利率问题

农村信贷向农业倾斜的度,即量的多寡、资金在农业各生产、流通部门的配置,都与利息率的高低有着特殊重要的联系。多年来,农业银行、信用社政策性贷款利率倒挂问题一直未得到明显改善,既影响银行、信用社对农业投入的积极性、主动性,带来忽视对政策性贷款管理问题,也损害了银行、信用社的利益,影响行、社经营和发展。因此,解决政策性贷款利率倒挂问题,事关贯彻向农业倾斜政策和国民经济、农村金融发展前途,不能不引起有关部门的高度重视。

关于建立储蓄银行的探讨

(一) 经过九年来的努力,我国金融体制改革取得了重大的成就。但在当前,中央银行的货币政策还没能真正有效地调节货币总量,尚未找到一条既可以有效地实现宏观调控,又能够充分搞活微观金融的理想途径;中央银行宏观调控能力微弱,形成了几大专业银行所谓的行业垄断,信贷资金投量在行业和地区上分布不平衡,信贷工作仍是粗放式经营,提高资金使用效益已成为专业银行企业化改革亟待解决的核心问题;资金市场发育不全,纵向流动仍居主导地位。之所以出现这种局面,我们认为,在诸多因素中一个极为重要的原因是缺乏一个统一吸收。

深化金融体制改革的浅见

对几种不同改革方策的商榷我国金融体制改革虽取得了不少新的进展,但仍处于改革的初期阶段,难免还存在某些缺陷和不足,需要在今后的改革中不断补充和完善。如何把改革引向深入?学术界争论颇多,其中有几种不同观点是值得商榷的: 一种主张是削弱以至取消专业银行的系统管理,强化以至实行人民银行的块块领导,把分散的专业银行办成当地人民银行领导下的小型商业银行。这种主张,从改变专业银行三级管理,一级经营的角度考虑,有一定道理。但决不能因此而否定银行专业化方向。

对今后信用社体制改革的设想

近几年来,我们按照中共中央连续几年发布的一号文件和国务院批转农业银行《关于改革农村信用社管理体制的报告》精神,对农村信用社的体制进行了改革。将信用社由“官办”逐步改变为“民办”,由农业银行的“基层机构”逐步办成集体所有制的合作金融组织,不少地方组建了县联社。在恢复其组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性等方面迈出了可喜的一大步,全区信用社业务也有很大发展,各项存款比1980年增长近一倍,各项放款比1980年增长近五倍,盈余额由38万元增加到332万元,盈余面由69％提高到99％,取得了明显的效果。但是按照中共中央和国务院的要求来衡量,还存在不少差距,主要是两个方而的问题没有解决好。

信贷资金向农业倾斜的利率问题

农村信贷向农业倾斜的度，即量的多寡、资金在农业各生产、流通部门的配置，都与利息率的高低有着特殊重要的联系。

利率改革的分析与思考

利率是调节国民经济发展的重要杠杆,也是中央银行货币政策的一个基础手段。党的十一届三中全会以来,我国日益重视并着手改革利率体系和管理手段,以适应经济体制改革的商品经济发展的需要,但我国利率改革的成效如何?现行利率存在哪些问题?怎样完善我国利率体系,以适应国民经济有计划、按比例协调发展?许兆炉等3人对此作了比较系统的研究与思考。

关于完善农发行经营体制的思考

关于完善农发行经营体制的思考许兆炉，胡朝建（一）农业发展银行的成立，是我国金融体制改革的正确选择。经过一年半的实践，我们感觉到，目前仅总、分行设置管理机构和基层业务实行代理制，很难适应新的形势和日益增大的政策性金融业务发展的需要。农发行的这种“有头无...

关于不发达和欠发达地区农业银行向商业银行转轨的思考

随着社会主义市场经济的发展和农村金融体制改革的加快,农业银行向商业银行转轨已成定局。一些大中城市、沿海地区和经济发达地区的农业银行向商业银行转换已先行一步,并且觉得这是理直气壮的事情;一些不发达和欠发达地区的农业银行对此却感到步履维艰,忧患重重。这是我国在发展社会主义市场经济过程中存在的区域差别的客观反映,不足为奇;但又是必须引起高度重视,并认真研究解决的一个难点问题。作者对此作了一些初步思考: 思考之一:随着农村金融体制改革的深化,我国农村金融体系正面临着“一分为三”变革浪潮的冲击。原农业银行统一经营的金融业务,因为成立了农业发展银行而把其中相当一大块政策性的资产和负债划分出去。截至1994年6月底账务划转时为止,江西农行向农发行划转的贷款余额占原农行各项贷款总额的35.46％。

关于农村货币流通变化情况的若干思考

关于农村货币流通变化情况的若干思考许兆炉，张华（一）近几年来，随着农村经济发展和经济体制改革的不断深入，农村货币流通在现金收支方面出现了一些新的变化：首先，“农村是现金流通的大头”情况在改变。我国农业人口占总人口的８０％，历来是现金流通的大头，江西是...

亟待加强对“百万债翁”的资金管理

近年来,各地农业银行和信用社为了适应农村经济体制的改革,促进农民勤劳致富,不断放宽信贷政策,积极开拓信贷领域,支持许多专业户和专业联户增加了生产和收入,农村出现了一些资金大户。