“双一流”建设视野下地方高水平大学学科建设困境与路径

“双一流”建设对我国地方高水平大学学科建设既是历史性的机遇,也是强烈的挑战。结合教育部两轮“一流学科”遴选结果,分析我国地方高水平大学学科建设面临的发展困境,并从历史和现实等多个维度探寻陷入困境的内在缘由,从而立足新时代我国地方高水平大学发展的实际,找寻制定具有前瞻性的学科战略规划,打造一流高峰学科及优势学科群,着力培育学科特色和提升学科影响力等学科建设的有效突破路径。

地方高水平大学博士专业学位研究生培养的困境与路径

伴随我国高等教育高质量内涵式发展和区域经济的强势崛起,地方高水平大学逐渐成为了博士专业学位研究生培养的重要载体,承担着为经济社会输送高层次应用型人才的重任。立足新时期地方高水平大学博士专业学位研究生培养的价值使命,深入分析了目前其面临的发展困境及陷入困境的深层次缘由,并针对性地提出了改进路径,以期为地方高水平大学博士专业学位研究生培养体系完善提供一定的借鉴。

我国高校师资博士后政策的十年回顾与展望

经过十年的探索和实践,我国高校师资博士后政策取得长足进展,实施师资博士后政策的高校与师资博士后人数在规模上有了大幅提升,它有力地推动了教师聘任制度的改革,激活了博士后政策新的创造力。随着国家进入全面深化改革的新阶段,师资博士后政策面临一些新挑战,如政策概念不清晰、政策制定不规范、政策体系缺引导、政策执行缺监控等,这些问题迫切需要从理论和实践层面做出应答。

我国地方高水平大学综合化发展的内涵、困境与路径

走综合化发展道路是我国地方高水平大学在崛起进程中的一个战略趋向。综合化战略与综合性大学建设相伴而生,大学综合化是一种历史概念、学科概念、整体概念和质量概念,综合化发展意味着学科综合化、职能综合化、管理综合化等。面对认识理念偏差、特色难以凸显、学科综而不合、人才培养单一、科研缺少协同、资源难以保障等困境,坚持能力提升、特色发展、有限综合、学科综合、协同创新、资源集聚等举措是我国地方高水平大学综合化发展的重要路径。

中国博士后政策评估的历程、问题与对策

政策评估是我国博士后政策体系的重要环节,是博士后政策顺利执行的保障。全国范围的博士后工作综合评估已进行三次。就政策实际需求而言,尚存在一些问题:对评估思想的认识不足;就评估主体而言,缺乏多元性;评估标准的科学性不够;注重实体,忽视程序;评估结果的公信性不足。完善中国博士后政策评估应做到:评估主体社会化;评估标准科学化;评估过程民主化;评估形式制度化;评估结果公开化。

自治与责任:从大学立场审视中美大学和政府的关系

通过分析大学自治与责任的历史发展脉络和对中美两国大学和政府在自治和责任问题上的比较,可以清晰地看到大学的成长轨迹,了解大学的自治和责任如何随着社会的发展而转换的,从而进一步认清大学和政府的关系。

试析全球化视野下的我国博士后政策取向

随着全球一体化步伐的加快,博士后国际化程度大为提高。为抢占人才发展制高点,世界各国纷纷采取优惠的政策措施,加强对博士后群体的争夺。为实现建设人才强国的战略部署,我国博士后政策在坚持政策主导特色的同时,应注重与国际惯例接轨,充分发挥市场机制的作用,更好地融入全球发展的轨迹中。

“211工程”“985工程”终结的障碍与治理路径

政策终结是公共政策过程的重要环节,但在实际的操作中,一项公共政策的终结却存在诸多阻碍因素。以"211工程""985工程"为例,分析其难以终结的现状,剖析政策本身的惯性、利益团体的阻碍、社会舆论的压力、终结成本支付等核心因素,提出预先政策宣传、保留合理成分、新旧政策同步、做好政策评估、寻求利益平衡、选择有利时机等治理路径,以推动政策终结顺利实现。

试析我国博士后政策监控问题及改进

监控是政策体系的重要组成部分,是政策顺利运行的重要保障。分析我国博士后政策监控存在的问题,并提出相应措施,从而推动我国博士后事业和谐有序地向前发展。

高校“人才特区”建设:内涵、模式与路径选择

"人才特区"从社会经济领域向高等教育领域的拓展和延伸,是近年来我国高等教育人才管理体制机制改革和政策创新的新动向,契合了我国高等教育转型发展的内在需求和人才开发的现实需要。本文从我国高校"人才特区"兴起的缘由入手,剖析高校"人才特区"建设的内涵,总结高校"人才特区"探索的经验,归纳出其具有的特定性和特殊性两种基本特征和特殊体制、特殊机制、特殊政策三种典型模式,并提出若干有启发性的发展建议。

加快高等教育改革创新 支撑创新驱动发展战略——浙江省实施区域创新驱动发展情况调研报告

实施创新驱动发展战略,奏响了打造浙江经济"升级版"的时代强音,同时赋予浙江高等教育新的历史使命和发展机遇。为深入了解和掌握浙江高等教育支撑区域创新驱动发展的现状,课题组针对部分企业和高校展开调研,认真总结浙江省高等教育服务创新驱动的实践经验,分析浙江省高等教育在支撑创新驱动方面存在的主要问题,并借鉴国内外的经验做法,提出若干具体对策建议,供政府相关部门决策参考。

省部共建地方高校政策的特点、矛盾与新趋势

省部共建地方高校政策在经历了初创期、成长期后,随着高等教育发展的新常态进入到了一个重大调整期。共建协议签署密度大、节奏快、效率高,政策边界拓展,共建主体多样,形式各异。从政策目标来看,从面向区域提升至有效服务国家教育战略;从政策内涵来看,弱化了层次类型划分,强化了工作机制属性;从政策形式来看,从单一走向多元,派生出多种合作方式;从政策受惠区域来看,从中西部拓展至东部,共建高校类型多样。在新的发展阶段,这项备受社会瞩目的政策举措也受到很多非议,其中既有时代变化发展带来的认识层面的问题,也有体制机制和政策本身的问题。一是政策导向发生重大转移,政策概念不清晰引发不同利益群体出现较大的认知差异;二是政策制定流程不够规范,政策运行缺少规范化、制度化的保障机制;三是政策实施缺少有效解读,相关利益群体对政策内涵理解产生重大分歧;四是政策效果与政策预期有较大差距,政策利益主体范围不断扩大导致有限政策资源进一步稀释。针对这些问题,建议从5方面着手改革和完善:一是坚持在深化高等教育综合改革整体框架下不断开拓创新,让省部共建地方高校政策保持活力;二是从"扶需、扶特"向"扶强"转变,不断强化合作平台和工作机制属性;三是建立健全规章制度和长效发展机制;四是要突出省部共建高校有特色、高水平、区域示范性的特征;五是以协同创新为总揽抓手,不断提升共建高校服务区域经济社会发展的能力。

我国高等教育空间布局的现实选择

高等教育的空间布局受政治、经济、文化、人口等多种因素的影响和制约 ,我国高等教育的空间布局建国以来经历了从均衡到非均衡的转变 ,对我国高等教育的区域发展产生了深远的影响。当前我国高等教育的空间布局应坚持均衡和非均衡策略兼顾的原则 ,以促进我国高等教育持续、稳定。

公平和效率:我国高等教育资源配置的两难选择

面对有限的资源,如何实现有效而合理的配置,是摆在我国高等教育工作面前的一个难题,是优先考虑公平,还是优先考虑效率。在计划经济体制下,我们采用的是优先考虑公平的方法,由国家在全国范围内均分资源;在市场经济体制下,目前我国实行的是"综合定额加专项补助"的方法,首要考虑的还是公平,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和高等教育体制改革的深入,"效率优先、兼顾公平"必然是我国高等教育资源配置的理性选择。

我国高校对口支援政策制定的模型分析

我国高校对口支援政策实行10多年来成效显著,受援高校在学科建设、人才培养、科学研究和服务地方社会经济发展等方面取得长足进展。高校对口支援政策制定是一个复杂过程,是多种价值、利益和权力相互博弈的结果,运用多源流、精英理论、渐进主义等模型进行多层面分析,有助于更深刻地理解和把握高校对口支援政策制定的内涵和本质。

对政府管理大学权能的历史考察

政府权能理论是研究政府的权力、职能和能力之间的相互关系及其发展规律的一种政治学理论,它研究的目的在于寻找一种合理的、良好的政府权力和职能关系,以使政府克分发挥自身最大的能力或能量,以促进社会的进步和发展。借鉴政府权能理论对政府管理大学状况进行分析,可以进一步深入分析政府和大学的关系。通过对政府管理大学权能的历史考察,我们可以清晰地看到政府的有效管理和大学自主权始终是困扰大学发展的一对矛盾,只有合理界定政府管理大学的权能,明确政府和大学各自的权力、职能和能力,才能从根本上理顺两者之间的关系,使政府和大学各自沿着良性的轨道发展。

郭秉文的高等教育办学思想及其启示

郭秉文的高等教育办学思想极有特色 ,重视师资、学者治校、依托社会办学、学术并重、寓师范于大学等内容具有深入研究的学术价值。当前我国高等教育的发展正面临着前所未有的发展机遇和严峻挑战 ,重温郭秉文的这些办学思想特色 。

从政府管理权能的视角审视政府和大学之间的关系

政府和大学的关系是研究大学发展过程中不容回避的一对矛盾范畴。我国大学在面向社会进行自主办学的同时,政府主导的色彩比较浓厚。如何在政府有效管理和大学自主办学之间寻求到一个平衡点成为比较理性的选择。论文从政府权能理论入手,剖析目前我国政府管理大学权能中突出存在的问题,并尝试提出解决思路。

浙江加快提升本科高校师资队伍建设水平的若干思路

本科高校是我省高等教育的主体,加强本科高校师资队伍建设是提升高等教育质量,推动高等教育向内涵式发展转变的关键举措。课题组通过调研、座谈、问卷调查、资料收集等方式,全面了解我省本科高校师资队伍建设的现状,深入剖析我省本科高校师资队伍建设存在的问题,并提出建设性的政策建议,为政府教育行政部门制定更加有效的支持本科高校师资队伍建设的政策提供决策参考。