国土资源行政审批运行机制的创新与实践——以济南市国土资源局行政审批改革为视角

推进行政审批改革,既有制度方面的顶层设计,也有机制方面的改革创新,对于地方政府部门而言则主要是具体运行机制的创新升级。济南市国土资源局从实施行政审批的三要素"主体、手段、程序"着手,围绕行政审批机制的创新进行了一系列探索,以集中审批改革为突破口优化内部权力结构,以信息化为手段倒逼业务流程再造,推进跨区域便民服务,在实践中摸索出一条行之有效的行政审批改革路径。

新一轮土地利用总体规划修编的思考与探索——以济南市土地利用总体规划修编为例

我国土地利用总体规划编制的历史较短,经验尚不丰富,有关基础理论和编制方法还处于探索阶段。结合新一轮规划修编情况,认为应该注意基础数据的准确性,要有对上一轮规划实施情况的科学评价、对社会经济发展战略的科学定位和对各类用地规模的科学预测,要注意与城市规划等其他规划之间的协调与衔接,还要注重规划修编的开放性等问题。济南市在规划修编过程中总结以往规划存在的问题,提出了动态规划方案的新思路、控制指标的弹性管理方法及规划实施的机制创新途径。

组织文化浅析

组织文化理论诞生于20世纪80年代初期，它由四部分构成，即物质文化、行为文化、制度文化和精神文化。第一层是表层的物质文化；第二层是浅层的行为文化；第三层是中层的制度文化；第四层是核心层的精神文化。其中精神文化是核心，是组织文化的精髓所在。物质文化是一种器物文化。是以物质形态为主要研究对象的表层企业文化。体现在企业生产的产品和提供的服务、生产环境、企业建筑、企业广告和产品包装与设计等。行为文化是在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化，它包括企业家的行为、企业模范人物的行为和企业员工的行为等。制度文化主要包括三个方面，即企业领导体制、企业组织机构和企业管理制度。精神文化是一种更深层次的文化现象。在整个组织文化系统中，它处于核心的地位。它体现在企业精神、企业经营哲学、企业道德、企业价值观念和企业风貌等。

我国保险市场的现状及其发展趋势——银川市保险市场的调查报告

我国保险市场的现状及其发展趋势——银川市保险市场的调查报告○许宗生一、银川市保险业发展的环境概况１．人口和自然地理状况。银川市地处祖国西北，位于黄河上游、鄂尔多斯高原与贺兰山脉之间的银川平原中部。是宁夏回族自治区的首府城市，是宁夏的政治、经济、文化中...

“不可争条款”初探

“不可争条款”初探○许宗生本文尝试比较详细、系统地探讨“不可争条款”，以引起有关部门的重视，纠正目前我国保险市场存在的因对“不可争条款”认识不明确而引发的混乱现象，实现在“不可争条款”法律问题上的统一，促进寿险业务健康、稳定地发展。一、“不可争条款”...

对短期人身保险满期还本业务的再认识

在提高保险公司经济效益的讨论中有人认为,短期人身保险满期还本业务(以下简称满期还本业务)不产生利润,无效益可言,于是出现了调整险种结构,控制乃至压缩满期还本业务发展的情况。1994年经营结果显示,满期还本业务大幅下降,而效益并未见好转,反而继续下降。那么,满期还本业务究竟有无效益?