政府构建数字友好型社会研究——以英国《在线安全法案》为视角

[研究目的]英国《在线安全法案》是政府构建数字友好型社会的重要尝试,其褒贬不一,蕴含政府构建数字友好型社会的经验与尝试。[研究方法]通过分析其立法目的和规制理念,介绍其特殊内容,并结合该法案的积极评价和消极评价,以辩证看待该法案的得失。[研究结论]我国应当结合《在线安全法案》的积极效果,借鉴其对“合法但有害”信息的监管方式,形成政府主导的多元管理模式。同时应当警惕监管对言论自由的过度侵犯,寻找言论自由与网络监管的平衡。

国家犯罪记录信息系统构建研究

我国犯罪记录管理仍处于文件系统阶段,没有建立统一的犯罪记录数据库,存在前端内容管理主体分散、传输方式低效,后端内容查询方式繁琐、查询限制缺乏等问题。构建中国犯罪记录信息系统,应立足本土实践,结合域外经验,分别对前端内容与后端内容进行完善。在犯罪记录信息系统的前端内容方面,应当构建全国统一的犯罪记录管理制度,形成以公安机关为主导、以司法机关为补充的犯罪记录信息系统;应当构建犯罪记录同步传输制度,提升数据传输效率。在后端内容方面,应当对犯罪记录分类管理使用,对查询权限和方式进行严格规范,同时以数据保留形式实现犯罪记录封存。

第四方支付洗钱的定罪困境与逻辑重构

【目的/意义】第四方支付洗钱行为在司法实践中存在类案不同判等问题,需要对其定罪逻辑进行重新梳理。【设计/方法】通过对44起第四方支付洗钱行为的案例进行分析,可以发现实践中缺乏推定行为人与上游犯罪存在意思联络的标准,帮助信息网络犯罪活动罪扩张适用,以及想象竞合等罪数形态被忽略,上述因素导致第四方支付洗钱行为的罪名认定参差不齐。【结论/发现】第四方支付洗钱犯罪的刑法规制,应当分流程分阶段判断。首先从实质上分析行为人与第四方支付平台的关系,区分平台参与者与管理者;其次再判断平台管理者与上游犯罪的关系,对不构成共同正犯或狭义共犯的管理者再以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪与帮助信息网络犯罪活动罪两罪名分别讨论,最后判断平台建立过程中是否构成其他罪名,讨论数罪并罚等罪数问题。

美国人工智能适配伦理与管控的政府指引与我国适用之启示

[研究目的]人工智能在发展迅速的过程中,呈现出违背伦理与法治的趋势,美国政府及时采取措施对人工智能发展进行指引,其中的经验值得总结与借鉴。[研究方法]通过对美国政府指引人工智能的理念和实操进行分析,可以发现美国政府在理念层面要求人工智能的发展必须符合美国价值观和法治理念,在实操层面,则对工程实践、系统性能、人机交互、问责治理中的人工智能存在的问题进行解决。[研究结论]通过吸收美国已有的经验,并对其中的误区进行明辨,我国可以在理念层面明确人工智能的伦理与法律准则,在实操层面强化人工智能的可审计性、可追溯性、可解释性及可依赖性,确保人工智能适配伦理与法治。

“打早打小”刑事政策下网络犯罪治理现状与完善路径

风险社会的扩张和积极刑法观的指引使“打早打小”刑事政策得到广泛适用。在“打早打小”刑事政策下,网络犯罪的治理采取预防性立法和轻罪化立法模式。但现阶段,网络犯罪治理的“打早打小”呈现出不同问题:过度前移的刑事防线可能违背刑法谦抑性;实践中片面强调“从严”而违背宽严相济的基本刑事政策;定罪量刑的判断标准过度依赖刑事政策,引发政策代替法律的错误趋势。为了实现网络犯罪的有效治理,“打早打小”的实施应当保持刑法谦抑性,完善民刑衔接与行刑衔接;“打早打小”的落实应当在宽严相济的基本刑事政策下进行;对网络犯罪的定罪量刑仍应当严格依照罪刑法定原则进行,避免对“打早打小”政策的过度依赖和曲解。

凉山彝族新型德古调解现状与完善路径——以四川省凉山彝族自治州美姑县为例

凉山彝族民间纠纷解决机制“德古调解”逐渐与国家法治相结合,形成人民调解员模式、人民陪审员模式和德古文化协会模式三种模式下的新型德古调解。目前,新型德古在制度构成、司法保障和与国家法协调等方面仍存在不足。在调解程序的完善上,应当细化程序规定,提升新型德古的文化和法律水平,通过德古协会进行监督。在司法保障的加强上,对调解协议进行形式规范,充分发挥法院的作用,并推动民族地区的补充立法。在与国家法的衔接上,构建当地多元纠纷解决机制,对“繁简分流”程序进行优化,从而构建具有民族特色的多元纠纷解决机制。

父母监护疏忽行为入刑再探讨

父母监护疏忽导致未成年子女伤亡的案件引发情理与法理的龃龉,我国受传统文化和现实国情的影响,这一矛盾显得更为突出。在理论层面,刑法并未将父母这一特殊身份作为过失致人重伤罪或过失致人死亡罪的责任阻却事由;但在司法实践中,监护疏忽行为或被认定为无罪或只受到轻罚。现阶段我国的刑事政策、法律实践和社会实际不支持追究监护疏忽父母的刑事责任,由于缺乏充分的法律和社会基础,监护疏忽入刑并非保护未成年人合法利益的良策,不具有可操作性。

清真食品法制化监管的不足与进路--以呼和浩特市为例

清真食品存在行业监管不到位的乱象。以清真食品监管体系基本形成的呼和浩特市为例,通过SWOT分析法对其清真食品监管过程进行综合分析,通过4个层面的战略,为清真食品法制化监管提出改进路径。包括坚持现阶段的监管机制,发展专业认证机构,出台鼓励政策与防范歧视措施;完善地方性法规,明确各部门管理职能;明确清真食品概念并统一标识,加快《清真食品管理条例》出台;加强民族工作部门执法力度,建立强制信息披露制度。

合规不起诉的中国实践及反思

从形式看,我国行政监管部门已经初步确立了企业合规的中国标准,虽然我国现行的刑事法律并没有明确企业合规不起诉的条件,但这并不意味着企业合规在我国企业单位犯罪不起诉方面就是一片空白。从企业合规的角度分析单位犯罪的刑事归责体系,企业可以通过健全的合规体系切割责任,进行出罪,实现绝对不起诉;通过完善现有的合规计划,获得酌定不起诉;通过建立合规计划,换取实质的附条件不起诉。

舰用雷达的机内测试设备

本文概述了雷达采用机内测试设备(BITE)的必要性,介绍了一种应用于某舰用雷达的机内测试设备,它包括自动故障检测和技术性能参数测试两部分;并着重叙述了检测原理、设计原则和功能实现等问题。

欧洲委员会《人工智能公约》要旨及其启示

欧洲委员会关于人工智能系统规制的《人工智能公约》(以下简称《公约》)正在推进过程中,《公约》意图完善人工智能法律监管,重点关注人工智能引发的人权、民主和法治风险,对人工智能监管的内容和程序均进行了规定。

《个人信息出境标准合同办法》的时代意义与合规启示

2023年6月1日,由国家互联网信息办公室公布的《个人信息出境标准合同办法》(以下简称《办法》)正式实施。在我国数字经济不断发展且跨境数据流转日益频繁的背景下,《办法》的出台具有重要的时代意义。

国际刑事法院管辖网络侵略行为的“能与不能”

《罗马规约》虽然在修正过程中对侵略罪作出界定,但未能适应网络时代异化的侵略行为。在积极层面,网络侵略行为符合侵略罪构成要件,具备管辖基础,但在消极层面,网络侵略行为纳入国际刑事法院管辖后,可能引发罪名体系的不协调,加之国际社会对网络侵略行为的立场不一及相关国际立法的缺失,网络侵略行为管辖的实际落地道阻且长。因此,需要及时更新国际刑法其他核心罪名,促进各国针对网络侵略行为的治理达成共识,加快国际立法进程,通过国际刑事法院对网络侵略行为的管辖,实现对网络霸权的治理。

网络恐怖主义犯罪规制路径的更迭——以《网络犯罪公约》修正思路为视角

网络恐怖主义犯罪本质上仍属于网络犯罪,《网络犯罪公约》对网络犯罪的规定在网络反恐中仍然适用。现阶段《公约》全文采用“计算机”概念,与《公约》名称不符,应结合网络空间时代对“网络”概念进行界定,并在法律条文中以“网络”代替“计算机”,保证《公约》核心概念的协调性;在犯罪行为的规定中,《公约》仅对攻击网络系统的行为进行了穷尽式列举,未考虑以网络系统为工具进行恐怖主义思想宣传和恐怖活动组织的行为,应当采用非周延概念进行规定,充分考虑网络发展的动态性;在犯罪形态的规定中,应当采取预防性立法,尽早介入恐怖主义活动的预备阶段,实现网络恐怖主义犯罪的有效打击。