基层财政治理、医疗竞争与居民健康

推动优质医疗资源下沉农村是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要落脚点。财政运行紧平衡是各级财政当下及未来一段时期需要面对的现状,科学合理的基层财政治理模式是提高财政对医疗卫生投入效益的制度性保障。本文以“乡财县管”改革为准自然实验,探讨了财政运行紧平衡背景下的医疗卫生市场与居民健康水平。研究发现:(1)“乡财县管”改革显著改善了改革县居民的健康状况;(2)改革后,随着财政压力的增加以及财政对医疗机构补贴力度的下降,医疗市场的准入门槛以及医疗服务的平均价格显著降低,医疗可及性以及医疗服务供需匹配程度得到改善,最终改革地区居民健康状况得到显著改善;(3)异质性研究发现,“乡财县管”改革的健康改善作用,主要体现在农村居民群体中。本文为我国如何在财政紧平衡下推动优质医疗资源下沉、提升基层医疗服务能力提供了参考与借鉴。

加入WTO以来江苏省经济增长驱动因素及增长协调性的时空结构分析

运用地理加权回归(GWR)模型分析了江苏省各县(市、区)投资、消费和出口这三大因素在2002-2015年间的年平均增长率与GDP年平均增长率间的关系.结果表明:在所有的县域消费都是居第一位的增长驱动因素,居第二位的驱动因素有45个县域是投资,16个县域是出口,各驱动因素回归系数的空间分布主要表现为明显的南北差异.又以各年固定资产投资、社会消费品零售总额和出口额的增长率与同年GDP增长率的差值作为经济发展协调性指标,运用经验正交分解法(EOF)分析了自加入WTO以来江苏省各县域经济增长的协调性.所有指标经分解后的前三个分量方差贡献率都达到70%以上,第一分量的贡献率都达到50%以上,且绝大多数县域第一分量的值都为正值,表明绝大多数县(市、区)三大驱动因素的增长都快于经济的增长,对经济的拉动作用明显;第一分量都在2003-2005年期间出现极大值,表明加入WTO的初期对经济有一个较强的刺激作用,后期刺激作用逐渐减弱;第二、三分量所占比重不大,但表现出较为明显的南北差异,在时间上也有较为明显的节律性;分析结果还表明2008年的金融危机对江苏省经济增长的影响不大.

江苏省产业经济空间结构演化实证分析

文章以2002~2014年的江苏省的三大产业产值为研究对象,采用了探索性空间分析的方法,对江苏三大产业经济空间结构的演化进行了分析。结果表明,全局Moran’s I指数第三产业最高,其次是第二产业,第一产业最低,从时间上看,第一产业空间集聚性增强,第二、三产业扩散效应明显。局部空间自相关中人均产值的冷热点,第一产业苏中热、苏南苏北冷,第二、三产业都表现为苏南热、苏北冷,总体空间结构相对稳定,但都存在极热点和极冷点收缩,中间地带范围扩大的趋势。年增速的冷热点,一、三产业的规律性不明显,第二产业在2005年前表现为南热北冷,2005年后则表现为南冷北热,三大产业在2010年之后都存在一定程度的东冷西热,即内陆地区增速加快,从另一个侧面说明江苏经济空间结构发展趋于均衡化。

加入WTO以来江苏省经济空间结构演变分析

本文以2002—2014年江苏省的县域人均GDP为指标,采用探索性空间分析方法对江苏省经济空间结构进行分析。结果表明,江苏省各县人均GDP存在着显著的空间正相关,但Moran’s I指数呈现总体下降的趋势,反映了区域经济均衡增长的趋势。全省经济空间结构从整体上呈现明显的苏南-苏北二元结构,苏南地区呈现沿江、沿沪宁线东西向递变的特征;苏北在淮河和东陇海线之间存在着一个明显的经济洼地,经济空间结构呈现南北向递变的特征。经济发展的热点主要分布在苏南接近上海的地区,冷点主要分布在苏北的中部,核心的热点和冷点区域基本保持稳定,变动不大。

集权式财政改革与县级财政自给能力——基于“乡财县管”准自然实验的证据

基层财政在推进乡村振兴以及国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用,财政体制的集权式改革是改善基层财政自给能力的重要方向。本文以“乡财县管”改革为准自然实验,使用双重差分模型评估了集权式财政体制改革对财政自给能力的影响。研究发现:(1)“乡财县管”改革限制了全县财政自给能力的提升。(2)“乡财县管”改革配套措施补充了县可支配财力,但管理权限改革以及配套措施均限制了县财政自给能力的提升。(3)改革对财政自给能力的影响在经济欠发达地区、财政监管力度较弱地区更为明显。本文研究结论为我国进一步优化“乡财县管”制度,完善集权式改革提供了参考与借鉴。