税利分流的理论探讨与近期操作

利改税作为整个经济体制改革的突破口,为完善企业经营责任制起了一定积极作用,但从完善企业分配关系和税制建设来看存在着许多弊端。在改革进行到÷定时期,完善企业分配关系和税制建设成为主要目的,而以完善企业经营责任制为主要目的的利改税已不再适应这个历史要求。目前利税的改革方向必须实行税利分流。

改革困惑与思维缺陷

中国的改革已经出现了震荡,这场震荡从某种意义上讲,是一次经济理论的大震荡,这已引起我国经济学界的深刻反思。不过目前的多数反思仅停留在各项改革具体的措施上,而对这些措施的思想渊源缺乏深思。我认为,任何一项改革措施都是一定思维个别的、具体的反映。因此,对前十年改革进行深刻反思,才是我们继续改革避免失误的选择。

中央与地方新型财政关系——分级财政目标模式和运行条件初探

分级财政是财政体制改革的目标模式,以分税、分级所有产权、分级预算为特征,精髓在于用商品经济原则借助于补助金制度,处理中央和地方之间财政关系。目前,分级财政运行条件还没有实现,因此,必须深化财政体制改革,创造条件。并且用三个步骤向目标迈进。

利税分流前的思考

以完善企业经营责任制为主要目的的利改税,已不适应完善企业分配关系和税制建设的要求,现实对利税改革提出了挑战!翻开历史,求助理论,我们获得的答案是税利分流。作为一项艰苦复杂的系统工程,利税分流只能是逐步推近,并有其它改革措施配套,其中从宏观上和微观上把握近期操作是这项工程设计的关键。

产业结构调整与投资对策

一、产业结构调整在总量紧缩中的地位治理整顿二年多来,总需求大于总供给的巨大缺口基本得到缓解,但离治理整顿目标的完成还有很大距离。我们知道,国民经济持续稳定发展必须建立在总量和结构均衡协调的基础上,并且国民经济总量控制是以合理的产业结构为前提的。因此,在产业结构严重失衡的状态下,要完成治理整顿任务,我认为在总量控制的同时必须实现产业结构合理化。

论税制改革与经济结构优化

一、当前税制的缺陷产业结构失衡是深化改革的一个巨大制约因素,由于结构失衡而造成的瓶颈越来越威胁着国民经济的稳定和发展。当前的产业结构失衡有以下几个方面:就第一层次说,农轻重比例不协调,农业投资减少,导致农业这个国民经济基础非常脆弱。1984年以来,农业生产持续徘徊,在这种情况下,出于稳定考虑,财政在较大赤字条件下付出了巨大努力以保证农副产品高价收进低价卖出,这样大大抵消了每年增加不多的国家财政收入,客观上削弱了财政的宏观调控能力。产业结构失衡在第二个层次上,表现为每个产业内部比例不合理:例如,工业内部,加工工业盲目发展。

瓶颈与产业政策选择

一、瓶颈现象背后当前经济生活中,能源、原材料和交通状况恶化,瓶颈部门危机加剧。具体表现为,加工业盲目发展与基础产业脱节;投资膨胀与基础投资不足;资源短缺与积压并存。这些现象的实质是产业结构严重不合理,结果使社会生产力部分闲置,潜在生产力难以发挥,严重阻碍着国民经济发展。十年“文革”恶梦醒来,人们发现中国与世界发达国家的差距拉大了,严峻的事实迫使我们重新思考。反思使人们认识到差距拉大的重要原因是高度集中到僵化程度的国民经济体制,制约着中国经济的发展和稳定。

浅析产业政策选择

当前经济生活中,能源、原材料和交通状况恶化,瓶颈部门危机加剧。具体表现为:“加工业盲目发展与基础产业脱节;投资膨胀与基础投资不足,资源短缺与积压并存。这些现象的实质是产业结构严重不合理,使社会生产力一部分处于利用不足状态而浪费,潜在生产力无法发挥出来,严重阻碍着国民经济达到应有水平。