股份合作制企业产权制度观点综述

股份合作制作为中小企业改制的一种重要形式,其关键和难点在于产权制度改革。对于股份合作制企业的产权制度,理论界存在着不同看法。现将近年来理论界对股份合作制企业产权制度的不同观点综述如下。 一、股份合作制企业的所有权 新组建的股份合作制企业归其投资者所有,对此理论界并无争议。争议较多的问题是由国有小企业、集体企业改制而成的股份合作制企业的所有权归属。争议主要集中在以下两个方面:一是企业改制前原企业积累的产权归属;二是国家对原企业的减免税、扶持基金以及税前还贷等优惠政策形成资产的产权归属。

欠发达地区农民心态与农村土地制度改革

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“必须承认并充分保障农民的自主权,把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点”。这是我国农村改革20年积累的基本经验之一。农民是农业生产的主体,农民的人心向背直接关系到农村土地制度改革的成败。因此,深化欠发达地区农村土地制度改革,必须重视欠发达地区农民的心态分析。 为了分析的方便,不妨将欠发达地区农民(这里指农村劳动力)分为三种类型:纯农民、候鸟式农民和准农民。纯农民主要以从事农业为主,种植业收入是其收入的主要来源;候鸟式农民农闲时出外打工,农忙时回家种田,随季节变化不断在城乡之间往返;

把幸福指数纳入干部考核

在今年的“两会”上，“幸福”成为一大热词：北京提出“让人民过上幸福美好的生活”，湖南承诺“让百姓生活得更加幸福有尊严”，重庆宣布要成为“居民幸福感最强的地区之一”……十一届全国人大四次会议审议通过的“十二五”规划纲要，更为国人勾勒了“幸福中国”的美好愿景。提升百姓的幸福指数，走民生导向发展之路，

对干部之德实施追溯考核

在呼和浩特，市民把渗水力强而又结实的人行道小青砖称为“牛玉儒砖”，对为民鞠躬尽瘁的老书记念念不忘；在山东寿光，老百姓把带领自己种菜致富的老书记王伯祥称为“大棚书记”，对其政绩赞不绝口；在福建东山，

把幸福指数纳入干部考核

提升百姓的幸福指数，走民生导向发展之路，让百姓共享改革发展成果，已成国人共识。要将共识变为现实，需要进一步完善体现科学发展观的干部考核评价体系，在干部考核中引入幸福指数这一指标。把幸福指数纳入干部考核，目的是形成重视民生的考核导向，基础是科学设置考核指标，核心是采用科学的考核方式，关键是合理运用考核结果。

密切联系群众关键在联“心”

谢焕格（中共河南省信阳市委组织部）时下，有人感慨：“交通发达了，干部与群众的距离却远了。”这里所说的“距离”既是指空间上的。更是指心理上的。保持党与群众的血肉联系，必须从源头上抓起，以心换心，使党群联心。

换届中谨防领导干部『三失』

在浦东、井冈山、延安干部学院2011年春季开学典礼上，李源潮同志语重心长地告诫各级领导干部：在换届中“不能过分计较个人的职务迁升，不能过分强调自己的资历和贡献，不能过分褒贬自己的长处和别人的短处，防止心理失衡，防止言行失度，防止党性失规。”在换届工作中，领导干部的失衡、失度、失规，会败坏换届风气，会损害党的形象，也会断送干部前程，给各级组织和干部造成不应有的损失，必须做到防患于未然。