我国民事诉讼调解政策的历史变迁与演进逻辑——基于历史制度主义分析

民事诉讼调解政策对民事诉讼调解制度的建构目标与运行方向具有决定性的指引作用,深度认知我国民事诉讼调解政策的历史变迁与演进逻辑是民事诉讼调解研究的重要论题。历史制度主义视角下,民事诉讼调解政策经历了“调解为主”“着重调解”“自愿合法调解”“调判结合”“调解优先,调判结合”“调判结合”六个历史时期。民事诉讼调解政策的演进深受民事司法制度与社会整合机制构成的制度结构的影响,民事司法制度改革调整了民事诉讼调解制度适用空间,社会整合机制转型改变了民事诉讼调解解纷资源配置方式。同时,受政策调整成本、学习效应、协同效应以及适应性预期的影响,民事诉讼调解政策演进过程中表现出明显的路径依赖。此外,社会矛盾纠纷状况变化带来的外部环境压力变化、党和法院不同时期工作目标的转换以及司法理念更替构成了民事诉讼调解政策演进的动力机制。

从审计法修订看审计法律价值体系的构建

2021年我国审计法的修订促进了审计法律体系的完善,提升了审计法律的价值内涵,进一步推动了国家审计行业的现代化发展。通过对审计法修订的渊源及主要内容变化的梳理,可以从直接目的、根本目的与社会目的三个角度对审计法律价值体系的本质进行解读,直接目的在于监督公共资源和国家财政资金,根本目的在于制约权力,社会目的在于推动社会经济的高质量发展。结合上述目的与我国审计行业发展的具体国情,在审计法律价值体系的构建中,应当强调审计工作开展的独立性、审计资源运用的充分性、审计技术的先进性以及加强审计主体的综合素质培养,为实现全过程审计监督、形成审计监督合力、推动审计现代化建设、顺应新时代审计理念提供有效指引。