全面理解法制部门职能 有效实施执法风险管理

有关风险管理理论来自于企业和金融机构。为了保证营利的可持续性,现代企业和金融机构都非常关心自己的行为所带来的风险。实际上,行政机关风险管理的问题也已经凸显。以我们工商部门为例,我们监管的市场随着竞争的加剧变得异常复杂、难以捉摸;由于市场主体的法制意识日益健全,行政机关的执法风险无处不在:行政复议、行政诉讼、国家赔偿,行政首长引咎辞职,责任人受到行政和刑事追诉等等新闻经常见诸媒体,损害着工商部门的社会形象。这些问题的发生既是由执法能力、执法水平、队伍素质欠佳所致,同时也说明我们对行政机关的执法风险管理不到位。