中国式现代化视域下退役军人就业创业政策的历史演进与机制研究

退役军人就业创业是新时代退役军人工作的重要举措和战略导向,既关系到退役军人的人力资源开发和自我价值实现,又与国防和军队现代化建设、提高兵源素质和军队实力密不可分,对经济社会的长治久安与高质量发展产生影响。以修正后的“间断-均衡”解释框架为基本依据,通过与政策范式逻辑下的价值理念转换与序列变化分析有机结合,描绘新中国成立75年以来退役军人就业创业政策的演变轨迹与微观模式。依据政策图景、政策场域的变化与政策总体性目标、政策工具及其精准性设置的调整,退役军人就业创业政策的历史演进可划分为八个历史时期,由四个均衡期和四个间断期构成。在“间断-均衡”的更迭演进背后,反映的是“现代化-中国的现代化-中国式现代化”的实践探索与时代缩影。展望2035年远景目标规划,退役军人就业创业政策需要深刻把握中国式现代化的本质特征,关注退役军人的主体性价值,以国家治理体系和治理能力现代化回应多重困境和现实挑战。

中国社会支出的发展历程与结构变迁

共同富裕的时代任务对我国民生保障发展提出全新要求。能否以合理适度的社会支出水平和结构,在实现共享发展的同时,发挥比较优势而不超越财力水平,成为促进新时代社会保障事业高质量发展的重要议题。本文在厘清概念界定、统计口径和测算方法的基础上,聚焦社会支出的历史与现实,深入分析我国社会支出的发展历程与结构变迁,并引入国际比较的视野进行参考。我国民生保障水平呈现长期稳步提升的趋势,且在增长推力、内部结构与实际成效三个方面存在自身规律特征。展望2035年共同富裕取得实质性进展的奋斗目标,需要把握我国与主要发达国家社会保障发展的共性与区别,既尽力而为,又量力而行,推进效率优化与结构改革。

精算平衡还是制度公平?长期护理保险试点推广的财政负担研究

长期护理保险是人口老龄化背景下健全多层次社会保障体系、在发展中保障和改善民生的重要战略举措。然而,在试点推广的进程中,精算平衡与制度公平之间存在矛盾关系。厘清财政负担的概念、现状和未来趋势,对于协同促进长期照护服务体系建设具有重要作用。本文基于对试点方案的分类梳理,通过计算分年龄、分性别失能率和中/重度失能老年人口规模,测算得出2024~2050年试点方案推广情形下城镇职工与城乡居民长护险的需求成本规模,从而预估其财政补贴状况与兜底负担。研究发现,2050年低、中、高方案下财政负担总额预计分别为168.9亿元、2832.0亿元、7016.4亿元,占当年政府卫生支出的比例为0.23%、3.90%、9.66%。现行筹资机制能够基本保证低方案和中方案中城镇职工部分的财政负担稳定在合理范围内,中方案中城乡居民部分则需要大量财政补贴,整体不可持续,高方案基本不具备财务可持续性。

悦读的“生活进行时”

莎士比亚说：书籍是全世界的营养品，生活里没有书籍就好像没有阳光。作为你们的书虫大朋友，我从小喜爱读书，也曾对高年级的哥哥姐姐们捧着的名著羡慕不已。我希望你们都喜爱读书，成为“悦读”的受益者。