招标控制价“失灵”的原因与对策建议——以某老旧小区及基础设施改造项目为例

某老旧小区及基础设施改造项目,包括3个住宅区、53栋居民楼,占地约17.24万m2,改造内容包括违章建筑拆除、屋面防水改造、公共区域重新装修、景观绿化工程、给排水工程、弱电工程和道路、交通设施工程等。招标控制价3064.48万元,其中暂列金额145.56元;中标价2817.25万元(含暂列金额);工程竣工结算价3461.04万元,分别超招标控制价12.94%。