利益相关者视角下PPP项目主体分析——以“北京地铁4号线”为例

在宏观经济发展不景气,地方政府财力紧张的现实背景下,PPP项目成为基础设施建设和公共服务供给的最优选择之一。作为一种公私伙伴关系,PPP项目必然涉及到不同的利益主体,能否满足多样化的利益主体所具有的差异化的利益诉求直接关系到PPP项目的成败。因此,有必要运用利益相关者理论对具体PPP项目中的利益主体进行准确的识别和分类,是科学规划PPP项目,制定合理化利益分配和风险共担等机制的基础前提。

我国政治动员的形成与重构——基于政策工具的考察

在我国的政治实践中,政治动员在相当长的一段时间内被作为主要的政策执行方式而得到广泛使用,尤其是在新民主主义革命和建国初期,政治动员保证了革命的胜利和社会主义制度的初步建立。然而政治动员的形成所依靠的是特定的时空背景和作用条件,随着时代的发展,加之政治动员执行方式的不当而产生的种种副效应,使得过去的那种政治动员模式与当代国家治理趋势和要求格格不入。要想发挥政治动员在当代的正向作用,必须对其加以重构,正确认识其蕴涵的民主价值,强化主体人格精神,并在法治化框架内加以运用。

当前政府预算编制存在的问题及对策——基于编制主体的考察

政府预算编制的科学性合理性是国家预算能力大小的重要体现,各级财政部门、政府和人大作为我国当前财政预算编制的三大主体,理应从自身机构设置的角色出发,找到其在预算编制过程中的准确定位,即发挥财政部门与政府决策层的技术性功能与人大价值性功能,三者之间协同配合,共同完成预算编制工作。

政府职能转变与政务秘书工作(下)——以新公共管理理论为视角

在政务秘书工作中引入新公共管理理论，就是要强化政务秘书的服务精神和责任意识。服务精神是秘书工作的价值追求，也是当今中国建设服务型政府的内在要求。政务秘书必须强化服务理念，保障公共利益。维护公民权利，真正做到为人民服务。责任意识是秘书工作的基础要求，切实履行好秘书责任是优质高效地完成秘书工作任务、保持自身清正廉洁的体现。

新常态下秘书工作再审视

我国已经进入全面发展的新时期,迎来了经济、政治、社会、文化发展的新常态。在这一背景下,有必要对秘书工作进行新的审视和考察。经济新常态要求秘书工作创新,政治新常态要求秘书工作法治化,文化新常态要求秘书工作有序和谐。

政府职能转变与政务秘书工作(上)——以新公共管理理论为视角

当代中国各方面改革全面开启,改革进入深水区。十八大对行政体制改革再发力,要求按照建立中国特色行政体制的目标建设服务型政府,这与新公共管理理论的诸多理念不谋而合。政务秘书工作作为政府管理中的重要一环,一方面在行政体制改革中不断变革自身从而得到发展,另一方面其发展又会促进政府管理的变革,从而推动行政体制改革。由此可见,关于政务秘书工作的研究不论是对政务秘书工作本身还是对政府管理体制改革,都具有至关重要的意义。本文主要从新公共管理视角着眼,结合当代中国行政管理体制改革实践,分析目前政务秘书工作的现状及面临的挑战,并以新公共管理理论为借鉴,分别从制度建设、队伍建设、工作方法建设和管理方法建设等方面对当代政务秘书工作进行思考。