事业单位新型内部控制框架浅析

目前，我国事业单位内部管理制度基本上执行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。其目的主要是为了满足国家宏观经济管理和预算管理的需要。这套预算会计制度体系最大的特点只对资金收入和支出进行会计核算。在资金预算编制上只注重投入的合理分配，并没有进行成本考核，这在原社会经济体制下本也无可非议。但是，随着事业单位改革的逐步推进，继续沿用旧有的内部管理体制势必会对单位的健康发展产生诸多不利的影响。最突出的就是成本核算问题。没有成本核算，使得管理质量无法考核，效率低下，大量国家资金闲置与浪费。由此可以看出，现行的事业单位会计制度已不适应单位运行和管理的需要，只有改革现有的事业单位内部管理体制，为其注入新的科学的管理模式．才能使其焕发出新的生机。

民主集中制:党内和谐的制度选择

党内和谐作为政党文化的价值追求,是政党内部关系整合工具理性运行的必然结果,从民主集中制的辩证性、整体性、动态性的特点来分析,民主集中制是党内和谐理念在政党建设制度层面的实践形态,是构建党内和谐不可动摇的制度选择。只有坚持民主集中制,健全和完善民主集中制,才能不断提升党内和谐的水平。

民主集中制语境中的制度合法性危机与制度依赖

民主集中制属于典型的制度依赖范式,其相互依赖的根源在于民主制与集中制都存在可能发生自身无力摆脱的合法性危机,只有相互借助对方的制度优势才能实现"帕累托最优"。

农村生态环境治理措施与启示——以河北平山县为例

加强农村生态环境保护是建设社会主义生态文明的必然要求,是实现城乡统筹发展的重要任务,是改善和保障民生的迫切需要,是全面建设小康社会的重要内容。平山县地处河北省省会西北上风向,是省会西部生态屏障,在打造"宜居、宜看、宜游"的生态旅游名县的过程中,平山县的一些做法值得借鉴。

对标先进强工业 立足市情谋跨越———石家庄与郑州、长沙工业经济发展情况比较

"深化拓展对标行动,引导鼓励每个企业向同行业最优看齐"是石家庄市第九次党代会提出的基本要求,我市要实现"十二五"规划确定的两大任务,就必须主动对标同为内陆省会城市而发展潜力日益凸显的郑州、长沙等地,坚定不移地实施"工业强市"战略,以谋求工业经济的跨越发展。

石家庄市创建学习型城市研究

石家庄市是河北省的省会和政治、经济、文化中心，在创建学习型城市方面应发挥中心城市的带头作用。本文对石家庄市创建学习型城市的现状及存在的问题进行了分析，并且有针对性地提出了加强领导、搞好规划、整合资源、加大投入、依靠群众、典型示范等创建学习型城市的主要对策。

弘扬先进文化,着力推进社会主义核心价值体系建设

社会主义核心价值体系具有政党性、导向性、层次性、民族性、时代性和发展性特征,着力推进核心价值体系建设,就要把核心价值体系建设同市场经济体制完善及政治体制改革结合起来,努力寻找社会主义核心价值体系深入人心的"结合点",同时进一步创新教育方式,注重示范的引领作用。

推进协商民主广泛、多层、制度化发展

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要充分发挥协商民主的作用,就要正确理解协商民主的理论意义,准确把握协商民主的历史意义,深刻认识协商民主的现实意义。在党的领导下,拓展协商民主渠道,建立健全协商民主制度和工作机制,不断完善协商民主体系,推动协商民主广泛多层次制度化发展。

预防腐败制度创新研究

预防腐败基础在于制度建设,制度建设的关键在于强化制度创新。预防腐败,需要不断转变观念,努力寻找制度创新的动力与智慧源泉,对制度创新进行科学的设计,强化制度的执行力,狠抓制度的执行和落实,同时也要抓住重点,选准突破口,不断完善预防腐败的制度建设。

中国共产党对社会主义建设道路的探索

以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志、习近平同志为主要代表的中国共产党人,把马克思主义基本原理与中国革命和建设具体实践相结合,不断探索社会主义建设的道路和规律,丰富和发展了马克思主义的社会主义学说。他们关于社会主义道路和建设的理论承前启后、一脉相承,在共同的规律之中又体现出各自的时代特征。

强化“省会意识”笔谈

5月27日,中共石家庄市委召开理论中心组学习(扩大)会议。会上,省委副书记、石家庄市委书记车俊同志作了主题为"强化省会意识,发挥省会作用,开创石家庄科学发展新局面"的重要讲话,提出强化"省会意识"是当前和今后一个时期指导石家庄市改革和建设的重要内容。为此,本刊组织部分专家和学者就强化"省会意识"进行笔谈。

以发展方式转型为契机加强公共服务体系建设研究

通过着重分析人民群众对公共服务日益增长的新需求,立足国情,根据民生需求的一般层次模型,构建适合现阶段的公共服务体系,为政府加强公共服务体系建设提供有价值的参考与借鉴。

统筹资源要素做大做强“石家庄经济圈”

经济圈是指一定区域范围内的经济组织实体，是生产布局的一种地域组合形式。它主要从地域的自然资源、经济技术条件和政府的宏观管理出发。组成某种具有内在联系的地域产业配置圈。按照经济圈组织经济活动，有利于充分发挥中心城市的作用，有利于发挥地区的综合优势，有利于企业实行跨地区、跨行业的专业化协作，使整个区域的整体功能得到充分发挥。

《民法学》学习辅导

一、学习<民法学>的意义 <民法学>是以民事法律规范为研究对象的学科,简而言之,<民法学>的研究对象就是民法.民法做为基本法是商品经济的产物,它不仅反映商品生产和交换的本质要求和内在规律,而且以调整商品经济关系为主要任务,可以说民法是商品经济运行的主要规则依据.因此,学习<民法学>便于我们熟悉、了解与掌握这些规则.

对民主集中制理论的几点思考

民主集中制的内在规定性"集中正确的意见"与"少数服从多数",二者具有或然性。二者的同时存在,把民主集中制的实体意义同民主集中制的程序意义混合在一起,从而导致了少数服从多数原则的相对性,使民主集中制的贯彻执行在实践中容易出现随意性;民主集中制的实现方式主要有投票式与协商式,这两种方式需要在坚定少数服从多数原则的前提下,进一步明确不同的适用区域和范围";集中指导下的民主"是国家宪法、法律对民主的规范,是历史上民主成果和经验对现时民主的引领。

中国特色社会主义发展的新阶段——深入学习贯彻习近平同志“7·26”重要讲话精神

习近平总书记"7·26"重要讲话明确指出,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。其新主要表现在三个方面,一是习近平总书记系列重要讲话精神所体现的新理念新思想新战略;二是中国特色社会主义建设实践,实现了从量变到质变的飞跃;三是中国特色社会主义的美好未来。

全面推进依法治国必须坚持从中国实际出发

全面推进依法治国坚持从中国实际出发,要求我们把握法治建设的政治性和方向性,必须把法治建设与党的领导统一起来,坚持依法治国同改革开放不断深化相适应、相协调,要汲取中华法律文化,借鉴国外法治有益经验。因此,在当代中国,依法治国从实际出发就是坚持在中国共产党的领导下,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治。