新时代公民法治素养概念解析

习近平总书记在党的二十大强调:“坚持全面依法治国,推进法治中国建设,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”而公民法治素养的培育是实现全面依法治国的重要环节,是衡量法治建设的实效性标准。当前学界对于公民法治素养的概念未形成共识,法治素养的概念并无准确定义,因此,探求公民法治素养的概念是本文关注的问题,对目前学术界公民法治素养概念的主要观点作一个梳理,逐一论证分析。对党中央的新十六字方针之一的“全民守法”的内涵、价值分析,以此为理论支撑,寻求新时代公民法治素养的新要求,对法治素养的概念提出新观点。

行政诉讼管辖论

行政诉讼管辖是指同级法院之间及上下级法院之间,在第一审行政案件上的权限分工。行政诉讼管辖只存在于普通人民法院之间,不包括专门管辖。行政诉讼管辖的划分应当遵循便于当事人诉讼的原则,便于人民法院正确、公正、有效行使审判的原则,人民法院负担适当的原则。行政诉讼管辖权主要集中于基层人民法院,中级、高级和最高人民法院只行使一定的管辖权。

对完善我国公务员培训制度的几点认识

公务员的培训是为了提高公务员的素质和技能,使之具备担任某种职务的资格。对公务员的培训方法应该 根据需要和可能,采取灵活多样的形式。本文着重从公务员培训的涵义和意义、存在的问题以及对完善公务员培训制度的基本思路方面进行了分析和论述。

行政许可范围之研究

为了发现和洞悉行政许可范围问题的盲点和冲突点,以分析实证和社会实证为主要研究方法,论证了行政许可范围设立之逻辑起点、行政许可范围存在的问题及其解决,以从法制化层面合理地协调好我国行政相对人权益与国家、社会公益之间的利益关系,更好地促进我国社会整体利益的有序、稳定、健康增长。

试析我国公务员范围的界定

2005年4月27日,我国首部《公务员法》已经全国人大通过,即将实施。但是,公务员法中,需要进一步深入研究和完善的问题还很多,公务员范围的确定就是其中的一个难点。研究公务员的范围,对之进行法理层面的分析,探讨其确定的标准、原则等各方面问题,对我国公务员制度的完善将起到不可低估的作用。

行政许可法律制度若干理论问题研究

行政许可制度一经产生就成为社会存在和发展不可缺少的制度。但从该制度的性质和目的看,我国行政许可制度仍处于幼年期。由于对行政许可性质认识上的偏差,致使权利主体有意无意地在行政许可过程中被置于从属的地位,这对于有效保障主体合法权利的实现,有效制约行政主体的权力任意扩张和权力滥行都是无益的。行政许可制度只是基于确保社会正常发展的衡平机制与社会秩序,确保社会公共利益,从而更好地保障主体权利的有效实现这一目的的考虑,而对相对人取得行使该权利的资格设置了必要的条件和标准。

试析行政合同纠纷解决之法律轨道

行政合同在我国的出现根植于体制改革,国家希望通过行政合同方式,将国家要达到的行政目标以合同形式固定化、法律化,使双方的权利义务更加明确,同时使政府从大量繁重的行政事务中解脱出来,也更易于调动合同相对人的积极性和主动性。笔者主张将行政合同纠纷纳入行政诉讼的轨道予以解决,理由在于:行政合同是双方“合意”的结果,同时它签订的目的是为了实现国家行政目标。

试论行政许可法律制度中的两个重要问题

行政许可法律制度的基本功能及其在社会生活中的作用在于行政许可法律制度将调整主体与主体之间、主体与社会之间利益关系的职能以法律的形式固定下来,具备维护经济秩序的基本功能,可以使国家经济秩序处于协调与衡平的状态之中;可以起到防止公民、法人和其他组织的合法权益遭受侵害的作用。

试论政府职能转变与人民经济权益之实现

行政法治现状中的障碍因素,使得人民要通过各种合法渠道、合法手段,加大对行政权的外部监督;行政立法方面要建立行政自律机制,必须从行政组织法、行政程序法和行政救济法等方面下功夫,使行政主体明确各自的权限分工;应强调诚实信用原则、权力滥用禁止原则和尊重人权原则以完善政府依法从事民事关系方面的约束机制。

论行政许可法律制度的法理意义及功用

行政许可制度的法理意义在于保障社会公共利益,是权力介入权利实施干预的条件和价值标准;保障相对人合法权利的有效实现是作为权力介入权利实施干预的最终目标。行政许可法律制度的基本功能及其在社会生活中的作用在于,将调整主体与主体之间、主体与社会之间利益关系的职能以法律的形式固定下来,具备维护经济秩序的基本功能,可以使国家经济秩序处于协调与平衡的状态之中。

行政许可法律制度相关理论问题研究

对行政许可法律制度相关理论进行研究 ,无疑具有非常重要的意义。本文笔者仅就行政许可法律制度的概念、立法目的、性质等三个重要问题做些探讨。在我国 ,该制度还亟待进一步完善和发展。为此 ,政府必须对有关人身健康、公共安全等社会事务实行宏观控制 ,限制和制止公民、法人和其他组织未经允许而任意进行这类生产、经营及其他各种可能导致社会失衡、失序、损害社会公共利益的活动 ,为全社会共同的利益发挥应有的作用 ,维持社会的安定和统治基础的稳固。行政许可行为不应该只是简单的许可证核准与颁发行为 ,行政主体应该对被许可事项进行监督、检查和管理。