新福利经济理论综述

福利经济理论为人们审视社会生活提供了一个新视角,促使人们重新思考自身所追逐的物质财富这一目标的价值与意义,但是在最近几年才受到中国经济学界的关注。本文对新福利经济理论中的经典性研究成果加以介绍。

法律禁止失效的经济分析

对于生活中一些具有负外部性的活动,我们习惯于用法律、法令等形式加以禁止,但禁而不止的现象又随处可见,许多经济学家提出将这些行为合法化,用税收或收费的方式加以抑制,但我们认为,能否合法化还取决于该项活动的需求弹性。

城市房屋拆迁视角下的地方政府权重与约束

运用多人合作博弈理论并结合委托代理理论对中国城市房屋拆迁这一运行系统进行研究,可以发现政府在这一系统中具有完全的势力。地方政府短期利益驱动加剧了开发商和建筑单位对被拆迁人利益的损害;由于缺乏公信力,发生纠纷后被拆迁人往往拒绝选择行政裁决方式;现行体制下司法机关在人事和经费上对地方政府的过度依赖,使其只能机械地按照地方政府的规定判决,或者是拒绝受理有关拆迁的诉讼;被拆迁人在博弈中的缺位且“申诉无门”,使坚持维权者只能通过消极反叛演化为“钉子户”的方式来表达意愿。据此,应该加强对地方政府的司法约束。

财政体制:一个关于区域失衡的新解释

区域失衡既可能是不对称外部冲击的结果,也可能是对称外部冲击在各地区不同反应的结果。理论界大多从地方不同反应角度研究区域差距,很少讨论财政体制引起的财力失衡对地方造成不对称冲击的影响。本文在考察部分省份的国有企业占比和变化情况的基础上,从税收返还、税收任务、养老负担和公益支出等方面剖析了财政体制引起财力失衡对区域经济的影响,结果表明:国有企业在地方经济中的占比大小并不是导致区域失衡的缘由;财政体制导致的财力失衡是区域失衡的基础性因素;区域失衡是横向财力失衡和纵向财力失衡共同交织作用的结果;而区域失衡是我国改革过程中出现的一个阶段性问题,从2016年开始启动的财力均等化改革会有效地解决这一问题。对此,本文建议加快以财力均等化为宗旨的财政体制改革步伐,剥离各行政部门的财政资金分配功能,强化全国人大在财政改革方案上的话语权等。

对积极财政政策效力的分析

在促进经济回升扩大内需方面,我们认为扩张性的货币政策滑入了“流动的陷阱”,遂启用积极的财政政策。但是,积极的财政政策也有一个“陷阱”问题,其政策效力有效发挥是有条件的,政策工具的选择也非常重要,否则。

城市房屋拆迁补偿的理论标准与财富逆向转移

本文运用多人合作博弈理论论证了拆迁补偿的理论标准、对强势参与人的约束以及弱者利益可能受到的侵蚀。与理论标准相比,我国各地方政府给出的补偿标准普遍偏低,由此形成了财富的转移,而且是社会财富由低收入者向高收入者的逆向转移。本文认为应恢复系统中对强势参与人的约束条件———司法机关的公正性约束与房屋所有人的退出权,以使拆迁交易平等公允,保障弱者利益,阻止财富逆向转移。

财政收入超速增长:一个新的解释

多年来我国财政收入超速增长,极大地刺激了国民的"税痛"神经,影响社会和谐稳定。本文通过对财政收入超速增长原因的相关研究进行剖析,结合对15省份财税干部的访谈调研,提出了一个关于财政收入超速增长的新解释:财政收入"空转"。本文认为要关注地方官员这种通过"空转"来制造财政收入泡沫的行为,要尽快消除泡沫还原地方政绩,保障地方政府行为理性。建议通过由中央核定地方的财政收入增长率、把财政收入的真实性纳入经济责任审计范围、全面考察干部等方式夯实财政收入,劝阻地方高调宣传财政收入政绩的行为,改变地方财政收入的指标化管理做法,深化体制改革和加强对地方政府约束。

城镇职工基本养老保险收支测算及影响因素分析

人口老龄化是我国必须面对的现实问题。本文借鉴已有研究并选用相关统计数据,利用灰色模型预测人口老龄化背景下城镇职工基本养老保险收支状况,研究显示,城镇职工基本养老保险当期结余将于2022年出现负值,累计结余将于2025年开始减少并于2029年出现负值。本文还选取2015—2020年《中国统计年鉴》相关数据,利用随机森林模型对城镇职工基本养老保险收支影响因素进行经验研究,研究显示,人均GDP、老少比与老龄化率、养老保险基金收益率和政府财政能力都是保障基本养老保险制度良性可持续运转的重要因素。据此,本文提出深化改革、大力发展经济、改善人口结构和基本养老保险基金缴费人口结构、提高基本养老保险基金收益率等建议,并针对政府财政“兜底”责任问题,建议深化财政分权制度改革、提高养老保险统筹层次,以应对我国的人口老龄化问题。

财政社会学视角下的中国贫富差距问题研究

国内外对贫富差距的研究大多集中在收入分配上。我国近年来的贫富差距除了收入分配不公平外,还有流量财富分配不公和存量财富直接转移等方面原因。在财富由低收入者向高收入者转移的路径中,财政做出了重要贡献,扩大了贫富差距。财政制度是一国社会的"元制度",对其他制度发挥着规范与制约作用。由于我国保留了诸如租金型和利润型等古老的财政收入制度,使得财政在贫富差距扩大中发挥着基础性的作用。因此,本文认为应改变我国古老的财政收入制度、阻止存量财富的直接转移并深化财税体制改革。

财政政策工具特性分析

实行积极财政政策是我国现行经济政策的重点内容 ,已经取得了一定成效。但对财政政策工具本身特性的研究 ,我们一直是直接取自西方的一些论述。本文试就财政政策工具在中国这样一个发展中的社会主义国家的特性做出探讨。

“拆迁税负”、转嫁阻滞与社会风险防范——对大连市近14年来的拆迁调研

本文依据对1993—2007年大连市搬迁的被拆迁人进行的问卷调查和有关统计数据,测算了城市改造中引致移民因拆迁补偿不足而承担的似税重负。这种税负具有或然性、非普适性和不易回避性。在既定的拆迁管理框架和运作流程下,"纳税人"的谈判砝码极其有限,一般都依赖于制度外方式来解决纠纷,这恰恰使冲突向风险社会推动,而其流变后的形式特征又在向现行的制度框架挑战。因此本文建议,提高拆迁补偿标准,消弭拆迁税负;发挥司法调节作用,杜绝强制拆迁;政府提前收购列入拆迁计划的房屋用于廉租。

收入分配、社会结构与刘易斯拐点验证

本文依据2007—2012年辽宁省大连市332万个样本的收入数据,借助Gini系数、W指数、ER指数和社会结构散点图等,从多个角度分别考察了收入分配和社会结构的变化情况,得出了在2007—2012年中国还是出现了刘易斯拐点并影响了社会结构的结论。从论证过程还可推断出:社会结构变化在判断刘易斯拐点问题上比收入分配更加准确,劳动力短缺还是可以作为判断刘易斯拐点的直接依据的,刘易斯拐点在缩小收入分配差距改善社会结构方面的有益作用应该受到充分肯定。

我国私人汽车消费宏观政策选择研究

展示性消费是一种消费者并不在乎消费品本身的效用,更多地是在追求这种消费可以显示消费者金钱或地位的消费。因城市建设、道路设施等问题的制约,中国大多城市还不具备普及私人汽车的条件,目前仍处于展示性消费阶段。为保障全民福利水平,遵循享用与付费对应的原则,建议适度提高汽车和汽油的消费税税率,由私人汽车的消费者承担更多的城市建设改造费用。

原欲·规范·合法——关于加强我国彩票管理的思考

我国从1986年开始发行福利彩票,之后又开始发行体育彩票,经过各方努力,彩票工作取得很大进展。但近年来西安宝马案等涉彩事件增多,严重影响了公彩的信誉,与此同时私彩泛滥,各种情况表明,我国彩票管理亟待规范。彩票作为一种博彩活动,是人类原始欲望的释放和延伸,加强彩票管理,必须对其内在的人性因素有较多地考虑。政府在干预和规范时,需要根据其特殊的供求属性做出适应性的安排,并积极借鉴国外经验,赋予彩票合法的地位,推动其健康发展。

住房保障中的失配问题与矫治

中国目前各种住房保障模式都存在着不同形式和不同程度的失配问题,如经济适用房价格与购买能力失配、住房公积金的可用与需用失配等,集中表现为能够真正解决低收入家庭住房困难的保障性住房供给不足。无论从公平还是从效率的角度看,住房保障都是政府不可推卸的责任,而且这既是地方政府的责任,也是中央政府的责任。因此,矫治住房保障中的失配问题需要首先加大中央财政的投入力度,整合保障模式,扩大住房保障范围,要完善住房保障管理制度,加大金融支持力度,提高居民收入水平,以彻底解决住房保障这个关系国计民生的重大问题。

完善国有资产监督体系之我见

完善国有资产监督体系之我见●贺蕊莉在现代企业中，经营者攫取权力以损害所有者的利益为代价而换取个人好处的寻租事件时有耳闻，国有企业也面临着同样的问题。江泽民同志在中共十五大会议的报告中指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段...

国有资产流失的重要根源在于国家所有者的监督缺位

国有资产流失的重要根源在于国家所有者的监督缺位●贺蕊莉国有资产流失是国有资产管理的一个重要课题，日益引起人们的关注，对于流失的原因，大多归结为产权关系没有理顺，所有者职能没有到位。但本人认为，对于国有资产流失的原因分析，不应笼统地说是所有者职能到位，...

我国贫富差距研究中的三个误区辨析

近年来,在对中国贫富差距问题的研究中存在如下误区:一是重视对流量财富(收入)分配而忽视存量财富(资产)转移的研究;二是过度信任国外的研究结论,而忽视中国特有的经济现象和社会主义社会治理结构的影响;三是重视实证研究轻视规范研究。对此有必要构建一个研究中国贫富差距问题的理论新框架。

政府预算原则与完善政府预算的社会条件

我国将预算的完整性、权威性、统一性、真实性、公开性和年度性作为政府预算原则,但现实中的许多现象挑战着这些原则。要保证财政资源的合理配置,使财政资金的使用符合公众的长远利益,使预算原则得到尊重与遵守,除需要加快政治改革进程外,倡导宽容、倡导公众参与也是必要的文化准备。

集体企业财务现状透视

集体企业作为第二公有制形式,为我国经济建设和发展作出了重要贡献,在经济成分多元化的当今社会,它仍是仅次于国有经济而名列前茅。为摸清家底,我们对集体企业进行了清产核资。在辽宁省某市的清产核资试点企业中,我们随机地抽取了21个主管部门所属的294家集体企业并进行了分析,这次分析在样本抽取方面,尽量照顾到主管部门的多样性,既有校办企业又有供销社系统企业,既有工商等管理部门所属企业又有区街企业,虽然样本量不是很多,但仍有一定的代表性。