所有制结构改革中值得研究的几个问题

随着经济体制改革的逐步发展,我国的生产资料所有制关系已经和正在发生重大的变化。多年来形成的基本上是单一的公有制结构,逐步转变为以公有制为基础、全民所有制为主导的,多种所有制形式并存和共同发展的所有制结构。改革中提出了许多重要的新问题,需要我们来调查、研究和探讨。现就以下四个问题,谈些初步看法。

特区经济的市场调节和计划指导

特区的经济活动,应建立什么样的调节机制?是实行全国统一的“计划经济为主、市场调节为辅”的原则,还是实行“在国家计划指导下,以市场调节为主”的原则?抑或不要计划指导,实行完全的市场调节?这是一个在实践上需要探索、理论上需要讨论的问题。现就这个问题谈些初步的看法,以期共同讨论、研究。

行政性公司改革后政府如何管理企业

改革行政性公司,削减中间层次后,市政府如何管理数以万计从事生产经营活动的各种类型的企业,这是上海经济体制改革中需要研究解决的一个重大问题。一、问题的提出目前上海市政府的经济管理机构,大体上分为三类:一类是专业性管理机构,一类是综合性管理机构,再一类是监督性管理机构。专业性管理机构是按产业、行业或所有制性质等不不同对企业实行归口管理的机构,主要是市政府的产业委办和企业管理局,如市经委、机电局、仪表局、商业一局等。各类企业分别按照行政系统隶属于这些管理机构。

上海经济体制改革的历史沿革(中)

三、六十年代初经济调整时期上海经济体制的变革为了纠正"大跃进"中的错误,克服国民经济比例失调,扭转经济生活紊乱的局面,根据党中央、国务院提出的"调整、巩固、充实、提高"的八字方针,上海同全国一样从1961年开始进行规模较大的经济调整工作,缩短基本建设战线,压缩重工业生产,关停并转部分工业企业,精减职工,精减城市人口,充实农业第一线,与此相适应,经济体制也采取了若干变革措施。

深化改革迫切需要回答的问题

目前我国正处于80年代向90年代过渡,改革需要进一步深化、开放需要进一步扩大的转折时期。改革如何在总结前十年经验教训的基础上继续前进,有许多理论问题和实际问题急待解决。我在体改工作中有个深切的体会,什么时候改革的理论比较明确,思想比较一致,什么时候改革开展就比较顺利,干部心情比较舒畅;而在改革的理论比较含糊,思想不太一致的时候,改革就停滞不前,甚至反复,干部心情沉重。

改革全面攻坚阶段更要深化企业改革

我国现正处在改革的全面攻坚阶段,明年是改革的第十一年,也是全面攻坚的第一年。明年改革步子的大小和成效的好坏,对今后几年甚至更长时期内的改革有很重要的影响。最近召开的中央政治局第十次会议已经指出明年改革的基本方向,现在的任务是要进一步深化、细化、具体化,把原则变为可以操作的方案。明年改革的中心要求是治理经济环境,整顿经济秩序,深化全面改革。全面改革的目标是建立“国家调节市场,市场引导企业”的新的经济运行机制,关键是要推进价格、工资改革,理顺价格、工资关系。

上海行政性工业公司改革的实践

改革行政性公司,削减中间管理层次,是搞活企业特别是全民所有制大中型企业的重要措施,也是实现政企职责分开、转变政府经济管理职能的必要步骤。上海市行政性工业公司的改革,从1985年底开始试点,经过一年左右的工作,按照既定部署,已经基本完成。

在全面改革的关键时期如何迈步

“七五”时期是我国经济体制全面改革的关键时期。赵总理在关于“七五”计划的报告中提出,要“在这个期间大体形成新的经济体制的框架,使经济的运行走上新体制的轨道”。这里,试就进一步的全面改革怎样迈步谈一点个人设想。

经济体制改革的行动纲领

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》),把握马克思列宁主义基本原理同中国实际相结合的原则,全面地分析了我国当前大好的经济和政治形势,科学地总结了我国社会主义建设正反两方面的经验,特别是近几年城乡经济体制改革的经验,深刻地阐述了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性和紧迫性,明确地回答了改革的方向、性质和任务,系统地阐明了经济体制改革的中心环节。

我国经济体制改革的行动指南

我国正在有领导有步骤地加快经济体制改革的步伐。要保证体制改革的顺利进行和健康发展,关键在于各级干部做到认清改革的根本宗旨,把握改革的正确方向,坚持改革的原则、政策,并善于采取适当的步骤和方法。

90年代上海经济改革展望

目前正处于80年代和90年代交替的时刻。80年代是我国全面改革的十年，我们取得到了重大的成就，也摸索和积累了很多重要的经验教训。90年代是我国实现到本世纪末经济社会发展战略目标的重要阶段，也将是全面深化改革的十年。我们正在研究如何进一步深化改革，这里主要谈谈上海经济体制改革的构想和趋势。

上海经济体制的历史沿革(上)

旧上海是个半殖民地半封建性质的城市。经济结构畸型,工业生产落后,科学技术水平低下。解放以后,上海人民在党和人民政府的领导下,在全国人民的支援下,经过三十多年的社会主义改造和社会主义建设,已初步把上海建成为一个生产门类比较齐全、协作配套能力较强、科学技术水平较高、经济效益较好的综合性工业基地,并在工业生产、内外贸易、科学技术、

现阶段我国股份制企业的性质

股份制企业是我国经济体制改革深入到一定阶段的产物,是企业产权组织形式和企业经营机制改革的一种探索。要不要试行股份制?股份制企业是什么性质?股份制的发展前景如何?对于这些问题,在试点过程中,看法不一,有的问题甚至反复出现争论,影响试点工作的顺利进行。争论最多、影响最大的是股份制企业的性质问题。

稳定经济 深化改革

(一) 1987年,我国的经济形势和改革形势很好,上海的形势也很好。改革促进了生产力的发展,经济支持了改革的进展。党的十三大,明确了注重效益、提高质量、协调发展、稳定增长的经济发展战略,提出了深化经济体制改革的方针任务和一系列政策原则,必将指导我国的经济发展和体制改革的顺利进行,取得新的成就。当前我国经济生活和体制改革中的问题,主要是宏观经济发展不平衡,社会总需求超过社会总供给,物价上涨过大,经济生活不稳定。近几年来出现的固定资产投资膨胀,消费基金增长过快的势头,尚未完全控制。货币发行量过多,超过了经济增长幅度加价格合理增长幅度之和,是造成物价上涨过多的根本原因。同时,新旧体制并存,矛盾和摩擦较多,中央和地方、国家和企业、集体和个人、计划和市场。

解放思想 更新观念 深化改革——在上海市金融学会年会上的发言摘要

我国的经济体制改革已经走过了八年的里程。通过八年的改革,积累了许多经验,其中有具体经验,也有基本经验,使我们加深了对经济体制改革客观规律性的认识。而最重要最基本的一条经验:就是坚决全面贯彻党的建设有中国特色社会主义的路线,坚持四项基本原则和坚持改革、开放、搞活这两个基本点,经常清醒地反对和防止右的和“左”的两种倾向。

上海工业生产增长情况初步分析

近几年来,全国经济发展一年比一年快,工业生产速度一年比一年高,经济效益一年比一年好,上海也是这样的趋势。1984年工业总产值预计增长9.5％,速度是1979年以来最快的一年,绝对额是三十五年来最大的一年。经济效益也逐步提高,地方财政收入比1983年增长4.2％,扭转了由于原材料提价、日用工业品降价等因素连续三年增产减收的局面。

上海要为实现宏伟目标多作贡献

党的十二大制定了促进社会主义经济全面高涨的经济纲领,提出了到本世纪末经济建设的战略目标,要“在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业的年总产值翻两番,即由一九八○年的七千一百亿元增加到二○○○年的二万八千亿元左右”。这是一个振奋人心的宏伟目标,充分反映了我国各族人民建设四化、振兴中华的强烈愿望。上海人民同全国各族人民一样,正在振奋精神,扎实工作,为实现这个宏伟目标而努力奋斗。“翻两番”是可能的上海是我国最大的工商业城市之一。工业总产值、国民收入、财政收入。

国营大企业存在五大矛盾

一、企业负担过重和国家财政困难的矛盾。55％的所得税和调节税以及各种形式的负担,使企业自我更新、自我发展的能力大受限制。但同时由于国家财政连年出现赤字,中央政府的调控能力又呈下降趋势。不减轻企业负担,企业改革和产品结构调整难以进行,但又不能影响国家财政收入,这个“结”必须解开。

上海经济体制改革的历史沿革(下)

五、三中全会以来上海经济体制的改革上海经济体制从建立、形成到几次反复,虽有不少变革,但党的十一届三中全会以前的二十多年时间里,总体上是一种以行政管理为主、高度集中、忽视市场机制的经济体制。在国家和企业的关系上,国家对企业统得过死,干预过多,企业没有相对独立的经营管理自主权;在中央和地方的关系上,中央部门集中过多,上海缺乏中心城市应有的经济管理权限;