锻造先进海事文化 创新精神文明建设

文化建设是一个历史沉积的过程，当前，海事文化还处于发展的起步阶段，要适应构建社会主义和谐海事的需要，提升精神文明建设水平，既要体现行业性，又要符合新时期对海事工作提出的新要求，这就需要我们海事工作者在工作中不断改革创新，锻造先进的海事文化。其内涵是指以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，以建设“学习型、责任型、服务型、创新型”海事和“三个服务”为主题，在海事管理工作实践中形成的以先进的水上交通监管理念、廉洁执法理念和优质服务理念为核心的制度形态和海事文明的总和。

应急管理多元参与的动力与协调机制

本文以利益相关者理论为基础,详细分析了多元参与应急管理中各行动主体的行动动力及其参与机制。有效的多元参与危机管理模式必须基于各行动主体在应急管理中拥有合理的利益。维护既定利益或者实现预期利益构成了多元参与主体的行动动力。多元应急模式必须提供有效的制度基础,来准确地界定利益相关者,合理地平衡公共利益与私人利益之间的关系,通过"议题"为导向的项目解决小组协调多元参与主体的应急行动。