行政裁决司法审查机制构想--基于司法谦抑下的能动行政视角

“服务型政府”、“责任型政府”、“回应型政府”的理念倡导，要求从对行政权的过程控制转化为对行政权行使结果和效率价值目标的强化。以此理论为指导，传统约束行政权的立法规则和程序性规则必将被弱化，而对行政权回应社会的需求则将强化。因此，与公共行政密切相关的司法审查领域，应当赋予传统合法性审查规则以更加丰富而有价值的新内容，以促进而非阻碍公共行政改革的目标实现，使公共行政与司法审查在良性互动中和谐发展，回应社会需求、增进社会福祉。本文在分析与批判现行行政裁决司法审查政策的基础上，以“司法谦抑下的能动行政”视角，提出了行政裁决司法审查机制的新构想，为司法审查机制建构提供了一个新的方向性建议。

价值竞争与法制适用的能动解释及思维方式的创新——土地行政案件审理思维模式之探索

笔者以审理一典型行政案件的思维演绎为红线，剥茧抽丝地展示创新型的审理模式应当遵从的思维路径。首先指出行政审判实务中存在一种法条主义审理模式及其僵化的思维定势，认为法官必须充分利用行政诉讼法第五十三条第一款规定赋予的司法裁量权，通过价值衡量的方法，“挤压”不合时宜的规章的适用空间；当突破行政法规范的能动司法模式面临其本身的合法性拷问危机时，法律适用的能动解释成为法官解决自身行为合法性疑问和实质性解决社会纠纷的最重要武器。最后，笔者提出行政法官的目光应当在事实一法律规范一后果一政策（或价值观）中来回穿梭、往返顾盼，并最终找到各种价值元素之间的平衡点，法律效果与社会效果才能实现统一的基本观点。