洛阳市开发区管理体制创新实践与思考

开发区主要指由国家或省批复设立的经济功能区,承担着培育创新生态、推进产业集聚、推动改革开放、促进产业转移的重要使命。自上个世纪90年代以来,河南省洛阳市开发区建设和发展走过了一段艰辛而辉煌的历程,实现了从小到大、从量变到质变的跨越,成为全市经济高质量发展的重要载体和市县经济发展的重要增长点。但与此同时,面对新形势新要求,洛阳市开发区还存在集聚效应不强、质量效益不优、创新能力不足、体制机制不活等问题。