谈谈承包形式和内容的完善问题

关于新一轮承包形式,我们认为还是实行集体承包、风险抵押为好。个别小型企业或亏损企业可采取招标承包。从上一轮承包的实践看,个人承包有很多难以克服的弊端。有的承包者大权独揽,使班子的其他成员处于附庸地位,职工与承包者之间形成雇佣关系。民主管理企业难以真正实现。新一轮的集体承包仍坚持实行场(厂)