我国县级公安机关政策制定影响因素分析

公安政策是否科学关乎公安利益与公安价值的分配是否均衡,均衡的公安利益分配有助于和谐社会氛围的营造,反之亦反。县级公安机关制定政策的意愿与能力直接决定着基层的公安政策质量。但其制定公安政策的意愿和能力在客观上又会受到来自于公安各级系统乃至多层而庞杂的政治与行政系统的影响,同时也会受到来自各种非组织系统的诸多因素的影响。系统分析县局公安政策的制定过程,识别出影响公安政策制定质量的因素及其影响方式,为实现公安政策质量改进、提高公民满意度和政府的合法性探明了路径。

公安改革应遵循的价值维度分析

在社会转型的时代背景下,公安工作中暴露出不少问题。除人、财、物、信息等原因之外,体制机制的弊端日益凸显,公安改革成为破解公安难题的时代选择。然而,既得利益者的抵触态度、角色悖论以及可能由于执行不力导致改革异化等问题都是公安改革措施推行的障碍。在政府大刀阔斧简政放权的改革框架下,公安改革坚持经济、效率与效益的统一、公平正义、顾客至上、广泛参与和结果导向五个价值维度的内在统一,是突破体制机制障碍,实现建设服务型公安改革目标的应有之义。

公安机关出入境管理大队业务绩效基础示标体系的构建与应用

公安出入境管理大队(以下简称出入境大队)作为我国公安机关的重要职能部门,担负着出入境管理和服务等职能。民警作为大队的基本组成单位,民警行为是否科学是决定组织目标能否实现的关键问题。由Y(行为)=f(约束条件),即民警行为是相应约束条件的产物,因此科学合理的约束条件能够激励警员选择符合组织期望的行为。通过对公安出入境管理大队工作内容和内在程序逻辑的分析,从主客观两个方面为大队民警制定合理的约束条件,以期提高出入境管理大队的绩效水平、服务质量和管理能力。

公安绩效评估存在的问题与改进对策

公安部门的绩效评估是应用于公安部门内部的公安政策,其实质是对公安利益的权威性分配,因此,盲目或不规范的应用绩效评估会造成公安部门内部的利益分配不均,使绩效评估原有的政策效用和价值大打折扣,不仅无助于提高民警的工作积极性,甚至消减其工作动力,也对公安目标的实现产生负面影响。本文通过分析我国公安组织因不实行绩效评估或想当然运用绩效评估所存在的问题,探究深层次原因,并"对症下药"提出解决问题的具体、可行路径,以期实现部门内部的利益分配均衡和人民群众满意的终极目标。