让小地方成为培养人才成长的大沃土

人才是第一资源,对于经济社会发展具有决定性意义。十年树木百年树人,人才队伍建设是长期复杂的系统工程。近年来,为了抢夺发展先机、快速建立起人才比较优势,各地在快速城镇化的浪潮中,相继推出优惠政策吸引人才,甚至逐渐从“抢人才”演变成了“抢人口”。不可否认,通过“人才大战”,一些地区改变了人才流失的面貌。

加强“揭榜挂帅”顶层设计

“揭榜挂帅”在榜单设置、揭榜条件、具体实施方式、奖励标准等制度细节方面,还缺少顶层设计,无经验可循、无章法可依,导致目前各地实践中存在市场和社会力量参与不足、揭榜率不高等问题。急需社会各界集思广益,共同探讨如何做好“揭榜挂帅”制度顶层设计,更好释放创新活力。

铜冶炼行业节能减排先进适用技术评估方法研究

针对目前国内环境技术评估以专家定性判断为主、缺乏定量技术评估手段的现状,通过设置节能减排先进适用技术指标体系、确定指标权重、构建评估因素集及其隶属函数等过程,建立定性与定量方法相结合的基于层次分析和模糊综合评估的铜冶炼行业节能减排先进适用技术评估方法,综合评估铜冶炼技术。应用该方法,从闪速熔炼、富氧侧吹熔池熔炼、艾萨/奥斯麦特熔炼、氧气底吹熔炼、白银炼铜、诺兰达炼铜等6项技术中,筛选出前4种作为铜冶炼行业重点推广的节能减排先进适用技术。

我国低碳技术引进障碍浅析

低碳技术是通过减少碳排放,达到有效控制温室气体排放目的的工业生产技术。引进先进低碳技术,进而消化吸收再创新,对于我国缩小与国外技术的差距并实现碳减排目标具有重要意义。但目前我国在引进国外先进低碳技术的过程中,由于社会、政治、经济等因素,导致在转让意愿、专利/知识产权、CDM方法学、信息、人才等方面存在一些障碍需要破解。进一步,为了提高破解障碍的效率,需要先识别出其中的主要障碍。以电力、石油化工、钢铁等典型高能耗行业为例,结合专家打分法和层次分析法,采用定量化手段识别出其中的主要障碍为转让意愿障碍和专利/知识产权障碍。针对转让意愿障碍,应当从国家和企业两个层次着手破解;针对专利/知识产权障碍,可通过提高自身研发能力、加强国际合作等方式破解。

废纸脱墨工艺节能减排先进适用技术评估方法研究

针对国内环境技术评估以定性判断为主,缺乏综合评估方法的状况,通过设置节能减排先进适用技术指标体系、确定指标权重、构建评估因素集及其隶属函数等过程,建立基于层次分析和模糊综合评估的定性与定量方法相结合的造纸行业废纸脱墨工艺节能减排先进适用技术评估方法。应用该方法,在洗涤法脱墨技术、浮选法脱墨技术、浮选-洗涤法脱墨技术3项技术中,筛选出浮选法脱墨技术作为废纸制浆脱墨工艺重点推广的节能减排先进适用技术,其余两项技术中,洗涤法脱墨技术优于浮选-洗涤法脱墨技术。

全球及我国纺织人才结构与分布研究

纺织行业的转型升级对人才提出了更高要求,为客观准确反映全球及我国纺织行业的人才分布情况,按照在纺织产业岗位职责的不同,将纺织人才分为科学研究人员、工程技术人员和行业辅助人员。采用简历分析法,整理分析截至2019年3月的15 618份全球纺织人才信息,定量描述了全球以及我国纺织人才的性别结构、岗位分布结构、空间分布情况、受教育程度等特征信息。通过对比全球范围内及我国范围内的人才信息,从优化纺织人才岗位结构、提高纺织人才受教育程度、鼓励更多学生选择纺织相关行业等3个方面提出我国纺织人才发展建议。

基于文献计量的顶尖人才引进需求分析方法--以类脑计算领域为例

人才资源是实现百年科技强国目标的重要保障。本文在文献计量方法的基础上归纳总结出一套用于分析顶尖人才引进需求的3-F方法——聚焦领域研究热点前沿、挖掘领域顶尖人才分布、计算顶尖人才引进需求,并用该方法对类脑计算领域进行了分析。研究结果表明:目前类脑计算领域的研究热点前沿包括尖峰时间相关的可塑性、忆阻器、突触等;全球类脑计算领域顶尖人才主要分布在美国、德国、英国、法国、瑞士等国家;相对来说,我国在类脑计算领域的顶尖人才引进需求较为迫切,引才政策可适当考虑向该领域倾斜。

技术政策需求分析模型及其在应对气候变化领域的应用

针对目前在技术政策的制定与实施方面我国与发达国家有较大差距的现状,引入技术生命周期理论,建立技术政策需求分析模型;并应用于应对气候变化领域:在综述国内外应对气候变化的技术政策实施现状的基础上,通过列表对比分析,最终得出我国应对气候变化的技术政策需求,以期为政策制定者提供决策参考,为我国应对气候变化目标顺利实现提供政策支持。

美国的科技发展轨迹浅析

美国创造了举世瞩目的科技成就,成为目前世界头号科技强国。对美国的科技发展轨迹进行分析,对于我国在新时代加快建设创新型国家具有很好的借鉴意义。本文按照科技发展模式的3W-3I结构,从时间和要素两个维度对美国的科技发展轨迹进行梳理,最终提出美国科技发展对我国建设世界科技强国的启示。

全球互联网人才发展概况

互联网行业引领了当今世界创新发展,互联网人才是实现创新引领的主要力量。互联网人才可以分成科学大家、领域专家、战略名家和宣传杂家等四类。目前,中美两国正在构筑全球高端互联网人才新高地。本文对全球互联网人才的分布特征、中美两国互联网人才供需状况、全球互联网人才流动特征进行分析,反映全球互联网人才发展概况。

工业生态系统生态管理问题研究

生态管理是实现工业生态系统资源高效利用及污染物减排目标的重要保障。根据产业生态系统原理,提出工业生态系统共生网络模型,建立基于工业生态系统共生网络的投入产出表以及生态影响辨识指标体系,为解决工业生态系统的生态管理问题提供一种新的途径。

产业生态系统资源代谢分析方法

产业生态系统是由企业群、资源及环境组成的社会-经济-环境复合生态系统。资源代谢是其功能运行的重要保障。资源代谢在时间和空间尺度上的耗竭及阻滞是造成严重生态环境问题的主要原因。根据生态学原理,运用物质流分析手段解析了产业生态系统的物质流、能流及资金流结构,构建了产业生态系统资源代谢分析模型,提出了资源输入-使用-输出-循环共生四方面的资源代谢分析指标体系和基于模糊综合分析的资源代谢问题树分析方法。在此基础上提出了基于循环共生网络结构模型的生态管理模式。以期为产业资源的生态管理提供方法支撑。

武汉市造纸行业资源代谢分析

资源代谢问题是造成产业系统生态环境影响的主要原因。在分析武汉市造纸行业资源代谢的基础上从资源输入-资源使用-环境胁迫-系统循环共生4个方面构建武汉市造纸行业资源代谢分析指标体系。运用模糊综合评判法和问题树模型对2007年武汉市造纸业的原材料、水、能源等资源的代谢与全国造纸行业平均水平进行了比较分析。结果表明:(1)武汉市造纸业资源代谢水平总体上评价等级为优,但某些指标与全国平均水平比还略有差距;(2)从资源输入角度分析,原材料输入生态效率及水资源输入生态效率等级为优,能源输入生态效率等级为良;(3)从资源使用角度分析,单位产品的原材料消耗及单位产品的水资源消耗等级为优,单位产品的能源消耗等级为良;(4)从环境胁迫角度分析,单位污染物工业总产值及单位产品污染物排放等级均为优,污染物达标排放率等级为良;(5)从系统循环共生分析,企业清洁生产达标率等级为良,资源持续利用及污染物治理等级为优,而中水回用率等级为差。通过代谢分析可得,武汉市造纸行业能源输入生态效率、单位产品能源消耗与全国平均水平比还有一定距离,整个行业中企业清洁生产比例还具有提升的空间;中水回用方面较弱,需要特别加强。

日本近年来促进科技人力资源流动的政策举措概述

日本“科技立国”的口号由来已久,并一直将人才战略置于科技战略中的重要地位。由于本国的科技人力资源逐渐匮乏,通过科技人力资源的流动来促进自身社会经济发展,成为日本近年来制定科技人力资源政策的主要原则。本文从促进科技人力资源流动的基本政策、吸引国外科技人力资源的主要政策举措、助力本国科技人力资源流动的相关政策举措三个方面,介绍了近年来日本的人才流动相关政策举措。

绿色发展科技创新人才全球分布概况

大力推动绿色发展是践行"两山理论"的重要手段,也是人类的共同期盼。绿色发展科技创新人才是推动绿色发展的核心力量,为了解其全球分布情况,本文采用文献计量法,对绿色发展科技创新人才进行了分层分类定量分析,以期为更好实践绿色发展提供决策建议。

我国科技人才政策恢复时期的特点分析——基于1978年至1984年政策外部特征的探索

对政策的发文时间、发文机构等外部属性进行分析,是政策文本内容分析的有益补充。1978年至1984年是我国科技人才政策恢复时期,也是科技人才政策体系形成的基础时期。对这一时期我国科技人才政策的发文时间、发文机构及其合作关系进行分析,可以发现,这段时间内我国科技人才政策发布总量不大,但呈现波动中增加的态势;政策发布以部门单独发文为主;政策制定参与部门多,以国务院为主导;部门联合发文关系中,国家科委和劳动人事部起到了关键作用。

我国职称制度研究及社会组织在职称社会化评价中的作用

我国职称制度经历了由职务任命到学衔、技术职称评定制、专业技术职务聘任制、职务聘任与职业资格双轨运行机制等几个阶段。本文梳理了新中国成立以来我国职称制度的演变过程,并重点对国家中长期科技发展规划纲要以及中长期人才发展规划纲要出台后职称制度改革相关政策的改革方向和改革要点进行分析,提出今后职称制度改革应根据职业准入、职业水平评价、职务任职资格评价的性质和特点,实现分类管理,并与职称制度法制化和其他社会改革等同步推进。

基于技术生命周期的应对气候变化技术政策概述

本文通过文献调研、专家访谈、行业调研和业内访谈等方式,以技术生命周期理论为依据,收集和整理重点行业(领域)应对气候变化技术政策的研究进展,以及国内外已实施的应对气候变化技术政策的实施情况;收集案例,系统归纳总结国内外的应对气候变化技术政策实施的成功经验与教训,分析国内外在应对气候变化技术政策研发与实施过程中存在的差距,提出我国的技术政策需求;进一步,在对我国应对气候变化技术政策需求系统调研基础上,研究我国应对气候变化技术政策体系。

基于简历分析方法的海外引进人才群体特征分析

采用简历分析方法,以2758位近年来各地引进的海外人才为样本,对该群体的基本情况进行宏观分析。分析结果显示,海外引进人才中,男性占90%以上,平均年龄为39.6岁,大部分集中在30~40岁之间,年轻化特征明显;引进人才集中落地在北京、上海、江苏、广东、浙江等少数几个地区;引进人才的学科聚焦在生命科学、信息科学、材料科学等领域。科技创新环境方面的人力和财力投入是地区最吸引高层次人才的因素。为了更好引进海外人才,建议拓展人才引进渠道,将引才重点向基础学科领域倾斜,且丰富柔性引才引智手段。

日本吸引人才的路径探析

人才一直是国际竞争的焦点。当前,各国纷纷开启新一轮人才战。一方面,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国家间的战略竞争对高层次人才提出了更高的需求。另一方面,伴随着全球人口老龄化趋势从发达国家向发展中国家蔓延,造成全球适龄劳动力加速短缺。再加上全球新冠肺炎疫情,引发越来越多国家开始追求供应链完整化,从全球化的支持者转向逆全球化或谋求与周边国家联合的区域化,人才战略性地位和价值也受到各国前所未有的重视。