我国家庭学前教育成本分担水平的地区差异及原因

自2010年国家大力推进学前教育发展以来,全国家庭学前教育成本分担水平逐步下降。同时,尽管大多数地区家庭成本分担水平下降,但地区间差异却在不断扩大。进一步的分析表明:第一,家庭学前教育成本分担水平呈现出随收入水平的提高先上升后下降的“倒U型”趋势。第二,地方政府财力和投入努力程度均与家庭成本分担水平呈负相关关系。第三,来自中央的转移支付对降低家庭成本分担水平有显著作用。第四,增加公办园供给对家庭成本分担水平的影响很可能取决于公办园的供给策略。第五,家庭学前教育成本分担水平呈现出中部地区较重,东部和西部地区较轻的“中部隆起”现象,地方政府财力不足是其中的关键因素。未来的学前教育财政体制改革,需要完善投入机制,增加政府投入,降低家庭成本分担水平;强化省级政府统筹力度,加大中央对中部地区的转移支付力度,缩小地区之间家庭成本分担水平的差异。

中职学生资助:需求、现状与愿景

《国家职业教育改革实施方案》明确了中等职业教育在普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系中的基础地位。然而,当前中职教育在整个教育体系中仍属“短板”,甚至被边缘化。中职教育基础地位的落实,需要一系列配套制度的保障,而资助制度是关键。文章采用实证分析的方法,对当前中职学生的基本情况及学生资助现状进行研究,归纳出中职教育资助体系的应然目标,并介绍了其他国家关于资助体系的经验和做法,进而对我国的中职教育资助体系给出进一步建议。

我国互联网金融政策文本量化分析

选取2011年至今的我国互联网金融政策文本为研究对象,运用总分总的分析框架,从政策的总体发展趋势、主体、主题等方面进行量化分析,对我国互联网金融政策的发展脉络进行梳理,总结出我国互联网金融政策与我国的经济结构调整相适应、创新源于一线、我国互联网金融政策恰逢其时等结论;同时结合现有的政策对监管层、互联网金融主体、互联网金融从业人员以及互联网金融服务对象提出了几点建议。

2000年以来学前教育投入与成本分担的国际趋势

随着社会经济的发展和研究的深入,学前教育的重要性在国际上得到普遍认可,进入21世纪后,学前教育成为各国教育发展的重点。那么,2000年以来,各国学前教育经费投入和政府分担的比例有什么变化?各级政府之间又是如何分担的?各国如何对私立学前教育提供财政补助?基于OECD和UNESCO统计数据的分析发现:第一,学前教育投入水平逐步提升已成国际大趋势,其中多数OECD国家和金砖国家学前教育经费总投入占GDP的比例显著提高;第二,多数UNESCO经济体和全部金砖国家,学前教育财政经费投入占GDP的比例和占全部教育财政经费的比例有较大提高;第三,政府分担学前教育成本的比例稳定提高,其中多数OECD国家主要由政府负担,且主要由中央和中层政府负担;第四,许多国家都制定和实施了对私立学前教育的财政补助政策;第五,国家和地区之间学前教育投入与成本分担的差异很大,UNESCO经济体之间的差异还在不断扩大,但OECD国家之间的差异在显著缩小。我国应借鉴学前教育投入与成本分担的国际经验,提高学前教育经费投入水平,提高政府分担学前教育成本的比例,提高中央和省级政府分担学前教育经费的比例,加大对民办幼儿园的财政补助。

政府购买民办培训教育服务政策研究——以北京市为例

面对社会公众对教育领域"数量需求"和"质量需求"的双重压力,政府开始关注民办教育,并出台有关政府购买政策,部分地区也开始试行政府购买民办培训教育服务的实践。根据北京市的具体实践,政府购买民办教育服务的模式大致可以分为形式性购买模式、非竞争性购买模式和竞争性购买模式三种。政府购买政策在一定程度上缓和了教育领域的供需矛盾,加快了政府教育职能的转变,优化了教育服务环境,但仍须进一步改进完善。

新时代学前教育财政政策应处理好的几个关系

学前教育是我国整个教育体系的短板,要解决学前教育"入园贵""入园难"问题,需要处理好政府与市场、政府之间、投入结构与方式的关系。应该建立以财政投入为主、家庭合理分担的投入体制,以普惠园为主的服务供给体制,财政投入应占全部学前教育经费的70%以上。应合理划分和落实各级政府及相关部门的投入责任,提高中央和省级政府分担比例,由中央和省级政府负担普惠园教职工薪酬和社会保险支出。教育、财政和人事编制部门协同配合增加教职工薪酬投入;教育、规划和城建等部门协同配合建设使用好小区配套幼儿园;教育、物价、财政和审计等部门协同配合强化对幼儿园的财务监管。应调整财政性教育经费的投入结构,提高学前教育投入的比例,学前教育投入占全部财政性教育经费的比例应达到9%以上,或占GDP的比例达到0.4%以上;大幅度增加教职工薪酬和社会保险支出;改革财政性学前教育经费投入方式,增加对民办园的投入;完善学前教育资助制度。