残障儿童保护现状、问题及完善对策

目前,残障儿童保护中,已形成以残障儿童医疗康复和教育保障为两大支持的保护体系,社区康复工作体系的逐步形成推动了残障儿童康复走向社会化,残障预防得到重视,残障儿童社会参与、文化娱乐等权利保障逐步得到落实。同时也存在一些问题,如在理念上儿童利益最大化原则还未成为共识;缺乏长期、稳定、系统的普惠型残障儿童保护政策体系;残障儿童保护业务分散于各部门,难以形成合力;残障儿童家庭社会支持体系缺乏保护;民间组织力量未能充分发挥等问题。须通过普及残障儿童保护理念,整合残障儿童保护行政资源和政策资源,健全残疾人(残疾儿童)的社会保障体系,引入专业社会工作者等手段,促进残障儿童保护向着制度化、专业化、社会化方向发展。

我国儿童保护立法政策综述

近30年来,我国儿童保护立法政策不断发展,儿童保护涵盖了儿童救助、收养、教育、安全、医疗卫生等方面内容,已形成以宪法为基础,依托于儿童专项法律及国务院行政法规,以部门规章及政策性文件为主体的儿童保护立法政策体系。然而,存在儿童保护立法层级低,呈分散化、碎片化特征;涉及部门多,业务有重合也有空白;缺乏预防性措施;缺乏责任主体和罚则等问题。

家庭寄养:现实困境和完善对策

就家庭寄养这一儿童福利的社会化提供形式,无论是农村寄养或是城市寄养,其积极意义值得肯定。但是,家庭寄养实践至今,其弊端也逐步显现出来,如家庭寄养与儿童福利其他政策缺乏衔接机制、寄养的临时性特征不利于寄养儿童及家庭亲情的建立、民间力量在家庭寄养中介入空间有限、寄养儿童教育权落实不易等,成为阻碍寄养儿童各项权益实现的障碍。须通过树立"国家亲权"的法律原则、扩大寄养对象范围、加强民间寄养组织支持力度、建立孤残儿童医疗补助金制度和寄养家庭寄养评估机制、完善残障儿童福利保障制度等措施,以保障寄养儿童最大利益,促使其教育权、参与权、发展权等各项权益实现。

近30年来残障儿童立法政策综述

残障儿童作为儿童中的特殊群体,其生活、医疗、康复、教育等方面更需国家立法政策给予强力的保障与支持。通过对近30多年来残障儿童立法政策的梳理,发现残障儿童立法政策已形成以残障预防为前提,以医疗救助、康复治疗、特殊教育与全纳教育为主体内容的保护体系,并且已延伸至满足残障儿童生活、社会参与、文化、维权等多方位的残障儿童福利需求当中。

试论儿童收养中存在的问题及对策

目前,由于我国儿童收养法律政策不够完善,官办福利机构设施比较缺乏,民间收养合法性难以确认,造成了儿童权利难以有效落实,孤弃儿童的生命难以得到有效保障,使得儿童优先、儿童利益最大化原则流于形式。需通过优化法律政策与体制环境,扩大民间收养空间,加强福利机构建设力度等举措,使需收养儿童和已被收养儿童能够得到最大保护,同时推动儿童收养向制度化、专业化方向更快迈进。

社会工作与灾害救助研究——现状、问题与建议

灾害,是未预警的、对人的生存和社会的发展产生破坏性影响的、自然或人为的事件。如何更好地预防灾害、更及时地介入灾害救助、更积极地进行灾后重建,是灾害救助中的重点课题。社会工作介入灾害救助在社会工作力量与政府的协作配合、介入灾害的时效、社会工作的资源整合协调能力、社会工作者的角色认同、方法的适应性、关注的灾害类型等方面存在问题。围绕灾害社会工作介入灾害救助应重点关注哪些方面、能发挥什么样的作用、如何有效发挥作用等问题,从社会工作介入灾害救助的预防性、长效化、救助精准化、角色明确性、服务方法在地化等方面提出建议,以提升社会工作介入灾害救助的有效性和价值。

互联网+养老服务发展之探讨

基于互联网无孔不入的渗透性和已在各行各业显现的强劲优势,互联网+养老已然成为当下养老服务中减缓养老压力、优化服务水平、提升老年人生活满意度的主要技术手段,目前,互联网+养老服务发展中呈现出一些问题。互联网技术呈现出来的人机互动性、流程性等特点,以及互联网在养老服务过程中,对信息、服务平台、服务内容、服务对象的极大整合性,决定了互联网+养老服务要以老年人为本彰显人性化关怀理念,要以医疗资源和养老服务的链接为互联网+养老运作模式的主要突破点,并以线下服务的延伸性、多样性、精准性提升互联网+养老服务发展的实效性,需要政府、企业、社区等多方主体的多层次参与,共同建立资源链接、打造平台、提供支持等,促使互联网+养老服务跨域合作,使之成为共享、融合、合作的养老服务综合体。

近年我国流浪儿童救助保护的演变、问题与对策

目前,流浪儿童保护正从自由求助逐步发展至主动保护,更加注重对流浪儿童的全身心关怀,流浪儿童保护机构数量有所提升,服务进一步规范化,流浪儿童保护实践不断创新。但是,也存在以下问题:片段化的遣返式救助,缺乏前后延伸性;均一化的流程性救助,缺乏对流浪儿童个性化同理关怀;对流浪儿童的污名化认识,影响了救助方式手法;流浪儿童救助保护部门责任分散,救助方法机械化,未能有效维护流浪儿童权利;社会力量参与不足等。因此,流浪儿童救助保护应立足于微观、中观、宏观三个视角,全方面、人性化、系统化地对流浪儿童及周围宏微观环境进行改善;应明晰流浪儿童保护路径,建立长效保护机制;通过专业化社会工作介入,促进流浪儿童保护的专业化;整合家庭、社区、学校、政府、社会等多方力量,将儿童利益最大、儿童优先理念渗透于流浪儿童救助保护的各个环节。

农民工子女城市归属感影响因素分析

以北京市某区的农民工子女为研究对象,描述了在北京生活的农民工子女城市归属感状况,并对农民工子女城市归属感影响因素进行了回归分析。研究发现:农民工子女城市归属感具有矛盾性,城市归属感程度较高,但是层次较低,交往意愿因子、乡土回忆因子、城市生活适应因子、态度因子、参与性因子、自我社会认同因子是影响其城市归属感程度高低的社会性因素,但是以户籍制度为载体而形成的教育、城市管理等制度性排斥因素却是影响农民工子女城市归属感的根源。

流浪精神病人救治探析

本文以流浪精神病人救治为关注点,从相关立法、安置措施等方面分析流浪精神病人救治现状,提出建立流浪精神病人职业技能培训及就业安置基地、进行流浪精神病人保护性救助、培养精神卫技人员及社会工作者、营造关爱流浪精神病人氛围等举措,以期改进流浪精神病人生存现状,促进社会和谐和稳定。

关于加强困境家庭儿童保护的思考

困境家庭儿童在以往儿童救助保护体系中缺乏关注,近年来则逐渐进入政府和公众的视野。保护困境家庭儿童,拓展了儿童保护范围,在一定程度上也能够预防由于家庭原因而导致的儿童受伤害事件的发生。通过明晰困境家庭儿童的涵义,分析其在生活、心理、社会交往等方面面临的问题,从专业化、社会化、多元化等多角度提出了保护的若干建议。

30年来我国社区发展法规、政策综述

改革开放30多年来,我国相继出台了一系列促进社区发展的相关政策和法规,包括社区政权、组织、基层民主建设,社区经济文化、基础设施建设,以及社区服务等方面。以完善社区建设的法规支持,明确社区建设的政策取向,为构建中国特色的社区服务管理体系提供了依据,有效地推动了我国社区建设与发展。

我国儿童保护体系建设刍议

儿童保护、儿童救助、儿童福利、儿童保障等,无论概念的广义或者狭义所指,均是以儿童作为主体,对儿童权益从政策立法上、制度措施上进行维护。儿童保护不仅仅是家庭责任,还应包含政府责任的担当、社会组织的积极努力,市场力量的主动介入;要保障儿童生存权、健康权、发展权、教育权、受保护权、参与权等各项权益的有效落实,应促进儿童保护网络建设的系统性、专业性、预防性、持续性,能够将每一名儿童,无论其身体状况、地域、性别、家庭环境等,都纳入儿童保护网络当中。

农民工子女城市归属感现状分析

在以北京市某区打工子弟学校农民工子女为研究对象的调查中发现,在不同的年龄、性别等个体性因素下,农民工子女的城市归属感有着不同的差异和特点,例如矛盾性、差异性、归属层次较低等。

社会工作介入,促进流动儿童城市融入

本文从社会工作方法和介入层面入手,深入分析社会工作促进流动儿童城市融入的路径及方法,以促使其更好地融入城市,维护社会和谐稳定。

我国儿童主任现状探析——以北京地区儿童主任为例

儿童主任作为在村居层面专门负责困境儿童保护人员,是儿童关爱保护服务的直接提供者,在困境儿童保护走向职业化、专业化发展中发挥重要作用。文章依据北京地区197名儿童主任问卷调查的数据,对儿童主任工作现状、工作内容、角色定位等进行了分析,从推进儿童主任的专业化和职业化进程、拓展儿童主任工作领域、加大社会工作专业教育与儿童保护相关岗位的衔接力度、保持政府购买服务的持续性和长效性运作等方面提出建议,以推进儿童主任队伍建设,促使儿童主任在儿童保护中发挥更大作用。

社会工作介入困境儿童保护之探讨

困境儿童,因其自身、家庭、环境等的存在的不利因素造成他们在身心、生活、学习、成长方面面临着种种问题,社会工作介入困境儿童保护,可提升困境儿童保护的专业性、凸显对困境儿童的人性化、精准化服务。围绕以下问题:如何界定困境儿童、以项目化运作的困境儿童保护服务如何保持长期性和连贯性、服务内容的多样性如何体现儿童保护社会工作者的专业性和职业性等,立足于预防、救助、发展三个视角,提出对困境儿童进行全程性保护、加强儿童社会工作人才队伍的建设力度、优化儿童社会工作服务理念和方法、进一步明晰角色定位、多方力量协同等,共同促进困境儿童保护,推进社会工作服务困境儿童的专业化、职业化发展。

我国儿童保护体系建设刍议

儿童保护,无论概念的广义或者狭义所指,均是以儿童作为主体,对儿童权益从政策立法上、制度措施上进行维护。儿童保护不仅仅是家庭责任,还应包含政府责任的担当、社会组织的积极努力、市场力量的主动介入及社会公众的广泛参与;儿童保护不仅要保障儿童生存权、健康权、发展权、教育权、受保护权、参与权等各项权益的有效落实,还应促进儿童保护网络建设的系统性、专业性、预防性、持续性,能够将每一名儿童,无论其身体状况、地域、性别、家庭环境等,都纳入儿童保护网络当中。

浅议当前我国临时救助的特点、问题与应对策略

临时救助是我国社会救助体系的组成部分之一,当下临时救助对象从针对流浪乞讨人员的救助扩大至各类因突发事件而突然陷入困境的个人和家庭,从提供基本资金生活保障拓展为实物、服务等多方面保障。临时救助流程进一步简化,鼓励社会力量介入和社会工作服务开展针对性救助,与低保救助、特困救助、脱贫攻坚形成合力,共同构筑社会救助安全体系。然而,临时救助还存在救助对象如何精准识别、救助标准如何更加公平合理、主动发现机制如何健全等问题。需要通过加快临时救助信息化进程、完善突发事件中的临时救助响应机制、强化社区社会救助力度、进一步激发社会力量,以推进社会化临时救助大网络在纵深方面的拓展和延伸。

见义勇为者权益保护机制研究

见义勇为者在危急时刻挺身而出之后,如何保障其后续权益,成为多年来社会呼吁却始终难解的课题。目前存在的问题主要有见义勇为信息响应渠道单一、致残甚至牺牲的见义勇为者及家属社会保障水平低、见义勇为出现趋利行为、见义勇为者难以管理等,须通过强化政府的责任和服务意识,健全相关法规政策,建立长效化、规范化、高效化见义勇为信息响应机制,完善见义勇为资金保障机制及医疗救助制度等举措以更好地保障见义勇为者权益。