中央和地方权能调整的制度保障与策略选择——英国地方政府权能变迁的启示

对于解决简政放权中"一放就乱、一乱就收、一收就死"的怪圈,建立公法人制度符合法理论的一般要求,但鉴于新的主导理论尚未确立,要重新梳理依据当时理论建构的国家行政组织体系绝非易事。朝着这一目标努力,英国中央与地方政府间权能变迁的经验对于我国改革具有启示:中央政府的优势地位是国家统一、政令畅通的重要保证;中央与地方权能调整以法律为根据才能稳定持久,并形成中央政府与地方政府的良性互动。在此基础上,我国中央和地方权能调整宜采取短期与中长期相结合的策略。

社团罚的受案标准研究

近些年来,对社团罚求告无门的事例时见报端,学者们大多主张依据法律法规授权的规定,将这类纠纷纳入行政诉讼受案范围。但实践表明,传统授权理论在社团罚的受案标准问题上存在诸多局限,而完全摒弃这一理论又不现实。故有必要结合司法实践的需要,在协调权利保障与社团自治之间矛盾的基础上,对授权理论作必要的补充和完善,为法院审查社团罚提供可行的标准。

论行政决策法治化的程序进路

学者们主要从程序法治的角度切入,寻求行政决策法治化的解决方案。这样的研究进路有其深刻的理论、社会和历史背景。行政决策法治化的程序进路对理论研究、立法实践、公众舆论以及普通人的思维和行动都有很大影响。程序进路虽然能够有效地回应理论上的质疑,但对于行政决策法治化的实践难题却未能提供可行的解决方案。因为这些问题不是单纯靠引入先进的程序制度和理论所能解决的,我们需要的是能够表达自己真实生活感受的实证研究。

甲状腺机能亢进不用碘剂术前准备

对416例甲亢病人术前准备观察分析,证明不用碘剂而应用抗甲状腺药物(必要时辅以心得安、激素等)、具有术前准备时间短、术中出血少、术后平稳等优点,无甲亢危象作用。

民族地区基层政府职能转变的行政法属性

党的十八大对政府职能转变提出了新的要求,对依法行政和公共服务的要求是新时期政府职能转变的主要内容,政府职能从管理转变为服务。我国民族地区都集中于中西部经济较为落后的地区,民族地区基层政府职能转变不能完全照搬东部发达地区的经验。从行政法的角度看,民族地区基层政府的职能转变具备行政法定和行政均衡属性。

法治化的程序进路

一、行政决策法治化的背景与路径选择传统上,"决策"或"行政决策"并不在行政法学的研究视域之内。政治学、行政管理学和经济学等学科对其有全面和深入的研究。尤其是政治学,设有专门的政策科学分支。法学界关注行政决策,提出行政决策的"法律化""法制化""科学化"等命题,试图用法律调整和规范行政决策行为,始于20世纪80年代中后期。①但大量的研究,则只是在最近十年左右才得展开,故对这一范畴的研究尚欠精进。