从《法规汇编》看中国电信业的发展

打开前不久出版的、厚厚的《中华人民共和国信息产业法规汇编）简称《法规汇编》跳入眼帘的不仅仅是那密密麻麻的、一个个带有文号的国务院、信息产业部的文件，更主要的是从这些文件的字里行间，看到了中国电信业改革发展的历史画卷。此画卷虽看不到刀光剑影的激战，闻不到战火硝烟的气味，却映射出中国电信业改革发展那不寻常的历程和脉络。

不断加强能力建设 努力促进中部崛起

党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我党历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党更好地担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。作为省级通信行业的监管部门，湖北省通信管理局的首要任务是认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，深刻领会《决定》的丰富内涵和精神实质，紧密结合行业管理工作实际，坚定不移地把行业发展作为第一要务，扎实推进各项工作，不断提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平，为湖北通信行业的发展创造公平公正、有效有序的环境，为推动全省经济社会发展和早日实现中部崛起贡献应有的力量。

以能力建设促中部崛起

党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是我们党历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党更好地担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。它深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,是加强党的执政能力建设的重要纲领。《决定》的贯彻落实,对于实现全面建设小康社会宏伟目标和推进党的建设新的伟大工程,必将起到重要的推动作用。湖北省通信管理局作为国家经济管理部门的有机组成部分,当前的首要任务是要认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,深刻领会《决定》的丰富内涵和精神实质,并以中央《决定》为行动纲领,紧密结合行业管理工作实际,坚定不移地把行业发展作为第一要务,扎实推进各项工作,不断提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平,为湖北通信行业的发展创造公平公正、健康有序的环境,为推动全省国民经济发展和早日实现中部崛起作出贡献。

上海地区联合建设通信设施的资产归属问题研究报告

自二十世纪八十年代起，为了加快上海地区的通信建设，在邮电部和上海市委、市府的领导下，上海市邮电管理局按中央有关政策和互利互惠原则，先后与急需解决通信设施的各区县政府、部分企事业单位，签订了联合建设通信设施协议。联合建设的成功实施，极大地缓解了上海地区当时的通信紧张状况，推动了通信网的普及和升级，改善了上海的投资环境，为上海经济和社会的发展作出积极的贡献。随着市场经济体制的建立和电信事业的繁荣，联合建设的有关政策陆续有所调整，电信企业也酝酿改制上市，社会上少数单位对原协议中有关联合建设形成的资产和权益归属问题提出与原协议不同的意见。本课题组织专家对八十、九十年代上海地区电信网联合建设的各种不同模式进行调查和剖析，对各个联合建设协议文本进行了研究，并选择重点地区进行了典型调查，以法律和政策为依据，本着尊重历史、实事求是的原则，对有关资产和权益作出界定，并从实际出发提出处理意见，以供有关部门处理此类问题时参考。