转变治水思路做好新世纪水利工作

从我国近几年来连续发生的水事中已暴露出传统工程水利存在着治水目标简化单一 ,工作对象仅限于工程 ,指导思想上重自然轻社会、重生存轻发展的历史局限性 .阐述资源水利的涵义及基本特征 ,认为资源水利是对工程水利的延伸和发展 ,其思想基础是可持续发展观 ,核心是水资源的优化配置 ;资源水利强调水利建设的系统性和科学性 ,体现了现代水利的发展方向 ,对我国 2

新时代治淮应肩负起流域生态文明建设的神圣使命

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表的重要讲话,深刻阐述了事关黄河流域生态保护和高质量发展的根本性、方向性、全局性重大问题,发出了让黄河成为造福人民的幸福河的伟大号召,不仅为新时代加强黄河治理保护提供了根本遵循,也为其他流域做好新时代治水管水工作提供了科学指南。在新中国治淮70周年到来之际,回望新中国治淮,特别是见证并参与20世纪90年代治淮历史,笔者认为新时代治淮应肩负起流域生态文明建设的神圣使命。

资源水利的特征及内涵初探

人类社会发展的历史,是人类社会实践活动不断扩大和深化,从而有力地推动经济发展和社会进步的历史。汪恕诚部长提出由工程水利向资源水利转变,就是治水思路的拓宽和深化。以可持续发展的战略眼光来重新审视我国的治水事业,进一步搞好21世纪的水利工作,是当前值得深入探讨的一个大问题。 资源水利是把水资源与国民经济和社会发展紧密联系起来,进行综合开发,科学管理。主要体现在水资源的开发、利用、治理、配置。

在水利建设中实行项目法人责任制的有关问题

本文笔者结合多年水利水电施工、治淮基建和工程稽察实践,对水利工程(尤其是公益性和准公益性工程)建设实行项目法人责任制的有关问题,提出一些初步认识,仅供参考.

淮河水土养育淮河人

一方水土涵养一方人 ,从水文化意义上对此加以研究 ,是水利人义不容辞的责任。该文从淮河物候对人影响的两个方面 :1人们的水事活动带来的影响 ;2淮河流域地处“国中”之势对人的影响加以研究 。

水环境治理是二十一世纪治淮的战略重点

分析淮河流域自然环境和社会经济特性表明，治淮是一项长期的历史任务，从人口增长和社会经济发展对水环境带来的严重冲击方面考虑，提出21世纪治淮的战略重点是水环境治理，搞好水环境治理的社会系统工程，必须坚持六项战略措施：（1）强化政府行为，依法治理水环境；（2）坚持统一规划、统一管理，打整体战；（3）合理划分水事权，分级分部门负责，建立科学高效的工作机制；（4）坚持“两个根本性转变”，制定科学合理的流域产业政策；（5）依靠科技进步，实现水环境可持续改善和水资源可持续利用；（6）建立政府扶持和市场机制相结合的投资机制．

水环境治理是二十一世纪治淮的战略重点

治淮是一项治国安邦的历史任务 在我国七大江河中,淮河是一条非常有个性的河流:第一,是一个灾害频率高的河流。首先,淮河流域在气候上是一个南北过渡,地形上海相、陆相过渡,位置上高低纬度过渡的多重过渡地带。这三个过渡的重叠,使淮河流域成为典型的孕灾区,水旱灾害频率居七大江河流域之首。其次,河势上陡下缓,地面比降在七千分之一到三万分之一。

水环境治理是21世纪治淮的战略重点

一、治淮是一项治国安邦的历史任务 在我国七大江河中,淮河是一条非常有个性的河流:地处南北气候、海陆相和中纬度三个过渡带重叠部位,是典型的孕灾区,水旱灾害频率居七大流域之首;河势上陡下缓,洪河口以上360公里落差174米,洪河以下640公里落差仅22米,且洪泽湖底高出蚌埠段河底2米左右,洪水出山便打转转,难以下泄。

改革体制建立机制 促进淮委经济发展

一、淮委水利经济工作的基本形势 近年来,淮委结合治淮工作实际,大力推进五大体系建设。制定治淮骨干工程投资分担政策,以中央资金为龙头带动地方配套,使“八五”期末中央与地方的投资额分别达到32.3亿元和13.6亿元,并基本实现中央、地方投资渠道多元化;在治淮建设中,实行行业负责制、招标投标制、投资包干制、质检监理制、投资限额资金化等,形成了一套适应市场需要的机制;按水利部的授权,核发取水许可证361套。

认真贯彻《条例》 加快淮河流域水污染防治步伐

1995年8月8日,李鹏总理以国务院第183号令颁布了我国第一部流域性水污染防治法规《国务院关于淮河流域水污染防治暂行条例》。以国务院令发布流域性规章,从法制化治理的高度,对淮河流域水污染防治各项工作作了全面部署,并明确提出了到2000年要使淮河水体变清的总体目标。这不仅表明了党中央、国务院对淮河流域水污染防治工作高度重视,

水文化和水利文明关系探究

本文指出了水和水利在人类文明和中华文化中的地位和作用,分析了水文化与水利的物质文明和精神文明之间的关系:水事活动创造和发展了人类文明和水文化;水文化又促进水利事业健康永续发展。

淮河水利环境对繁荣淮河文化事业的影响

淮河文化作为地域文化与长江、黄河文化一样 ,都是中华文化的重要组成部分。本文仅从淮河地域特征、地理位置、历史环境、治淮治国关系论述淮河文化的成因和优秀文化的形成 。

重塑治淮第一库雄姿

石漫滩水库复建工程历经5个寒暑胜利竣工了。这是90年代治淮值得庆贺的大事。 石漫滩水库地处淮河流域洪涝旱灾害最频繁的洪汝河最上游小洪河上。在全流域36座大型水库中,蓄水量虽然较小,但复建水库意义重大。因为洪汝河源流均在山谷丘陵,流经平原,河道曲折坎坷,又地处中纬度。

水资源保护和水污染防治是治淮的重要任务——在淮委纪念《淮河流域水污染防治暂行条例》发布两周年座谈会上的讲话

巨星陨落,淮河悲滞。一代伟人邓小平同志不幸逝世,淮河儿女悲痛欲绝,哀思难抑。邓小平同志对淮河人民和治淮事业的深切关怀,人们永志不忘。早在解放战争时期,在邓小平同志为总前委书记的高级军事领导指挥下,百万雄师展开了震惊中外的淮海战役,为摧毁蒋家王朝,为淮河人民的解放,为新中国的诞生立下了不朽功勋。在新中国治淮建设中。

水资源保护和水污染防治是治淮的重要任务

淮河真是多灾多难。水旱灾害还未根治,水污染又日趋严重,洪涝旱污一起威胁着流域的社会经济发展和人民群众的生存。水旱灾害是天灾,水污染则是人祸。一些地方、行业、企业和个人只顾局部利益和眼前利益,以邻为壑、见利忘义、损人利己,靠牺牲环境来捞钱。只看重生产而舍不得花钱治理污染,特别是一些生产力落后的中小企业,无政府主义严重,单纯追求产值和利润,无视中央三令五申和法律法规,肆意向河流、湖泊、洼地和水库中排放污水,倾倒垃圾,使淮河水环境受到严重冲击。

新中国的治淮事业

新中国的治水事业是从治淮开始的。1948年,当淮海战役的隆隆炮声还没有停止,山东和苏北解放区人民政府就领导人民对沂河、沭河进行了整治,打响了人民治淮的第一炮。1950年夏天,淮河发生了大水,淮河流域3400万农田受灾,1300多万农民沦为灾民。中国共产党人想人民之想,急人民之所急,在百废待兴的时刻,决心治淮,用以工代赈的办法,治水与救灾相结合,掀起新中国治淮高潮。1950年11月3日,周恩来在57次政务院会议上,讨论了关于治淮方略的报告,提出了一系列治理淮河的原则问题,并批准了淮北大堤、三河闸和苏北灌溉总渠等一系列大型骨干工程。批准在蚌埠市成立治淮委员会。同时宣布撤销淮河水利工程总局。