影响地方人大正常行使职权的因素不容忽视

近几年来,地方各级人大及其常委会在认真行使宪法和法律赋予的职权方面有了可喜的进展。但是,目前影响地方人大发挥作用的因素仍不容忽视。一是法制不健全,尤其是地方各级人大怎样具体行使宪法和法律所赋予的决定权、任免权和监督权、怎样操作,至今无具体的法律规定。在无法可依的情况下,有的地方人大干脆把宪法和法律赋予的职权全部托给党委,党委咋说就咋办。二是体制不顺。法律规定,人大及其常委会监督同级政府的工作。可是,政府的主要领导人有的是党委副书记,有的是党委常委。人大及其常委会在党委领导下工作,如何监督这些党委的书记或常委呢?有的地方人大常委会不仅不去监督政府的工作,反而把自己看成是一个"职能部门"。

“九五”开局有举措 新年伊始迈大步——新乡市人大常委会积极开展思想作风整顿

1996年的元旦刚过,新乡市人大常委会就召开主任会议,研究制定了今年和"九五"时期的工作计划及其保障措施。会议认为:人心齐,泰山移。只要大家齐心协力、步调一致、开拓进取、勇往直前,就能保证实现今年和"九五"时期的工作目标。于是,他们从加强机关思想作风建设入手,大力开展思想作风整顿,迈出了开局第一步。为了保证思想作风整顿扎实进行,他们采取了以下措施:一是成立思想作风整顿领导小组,由市人大常委会副主任、党组副书记李维海任组长,