解放初期我国育林费制度的形成与推广

中华人民共和国成立初期,国家财政力量有限。为了积极扩大森林资源,以满足国家建设对木材的需要,我国在东北地区率先实施了育林费制度,随后内蒙古、西北、西南、中南、华东和华北等地区借鉴实施,并对育林费制度进行完善。育林费制度的建立解决了保护和扩大森林资源的资金问题,极大地促进了解放初期(1949—1956年)森林的恢复和发展,特别是对有计划地开展林业生产起到了重要作用。文中就解放初期育林费制度的内容、发展历史及发挥的重要作用进行讨论和总结,提出新时代背景下育林费制度可以向造林保证金制度过渡,以期为新时代开展森林培育与更新工作提供参考。

尽快建立森林生态效益补偿制度——对福建江西两省相关问题的调查

分别调查了福建、江西省实施林业分类经营改革试点和生态益林区划、界定和管护的主要作法；指出了在目前国家没有建立森林生态效益补偿机制的情况下，发类经营和加强生态公益林保护面临的困难和问题；对森林生态效益补助资金的补偿对象、范围、标准，补助资金的管理形式，补助资金与现有生态公益林管护资金的衔接等问题进行了研究。通过调研提出统一认识，尽快建立森林生态效益补偿制度等5点政策建议。

关于退耕还林还草工程的几个政策性问题

退耕还林还草工程复杂，要保证实效，应在编制工程总体规划，补助政策等方面下功夫，经济林和生态林比例问题上，应以生态林为主，在市场前景好的前提下，适当提高经济林比重，种苗补助方式应采取林业部门组织统一供应苗本的方式。在生态环境恶劣，生存条件极差的地方，应考虑实行生态移民政策。

统一认识 真抓实干 确保如期实现小型农田水利重点县建设目标

党的十七届五中全会和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议,对加强农田水利建设提出了新的更高要求。我们要认真贯彻落实会议精神,分析当前农田水利面临的形势和任务,谋划＂十二五＂时期农田水利建设思路,

加强“两个特大”抗灾资金的使用管理

特大防汛和特大抗旱补助费(以下简称“两个特大”)是一项政策性较强的专项资金,加强其使用管理,提高资金使用效益,对搞好防汛抗旱工作有着积极的促进作用。该文不仅明确了“两个特大”的资金属性,而且提出了改进分配和加强使用管理的问题,值得一读。

加大公共财政对农村水利的支持力度

为进一步加快农村水利建设步伐,提高农业综合生产能力,建设社会主义新农村,国家加大了公共财政对农村水利的支持力度。通过对农村水利建设形势和公共财政的分析,提出要按照科学发展观的要求,坚持统筹城乡的发展战略,整合各项农村水利建设资金,以政府安排补助资金为引导,以农民自愿出资出劳为主体,以农村水利建设规划为依据,以加强组织动员为纽带,以深化农村水利管理体制改革为动力,逐步建立起保障农村水利建设健康发展的长效机制。

加大公共财政投入 保障水利改革发展

"十一五"时期,各级财政部门不断增加水利投入,完善支持政策,支持水利改革发展取得显著成效。中央加快水利改革发展的重大战略决策对财政工作提出了新的更高要求,要将水利作为公共财政投入的重点领域,从推动建立稳定的水利资金增长机制、进一步完善和落实水利投入的有关重大政策、突出支持重点、创新财政支持机制、规范和加强水利资金使用管理等方面,积极构筑加快水利改革发展的财政保障机制。

调整财政政策 大力支持林业的跨越式发展

根据党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神,根据'十五'期间财政改革的总体部署和要求以及实现林业新世纪跨越式发展的任务,2001年以及今后一个时期财政部门的林业财务工作应当重点抓好以下几件事:一、继续深化改革。

大力创新财政支持农田水利建设的机制

一、充分认识加快农田水利建设的重要性和紧迫性 党中央、国务院高度重视农田水利建设。党的十七大报告指出，我国农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变．要加快农业基础设施建设，加快水利建设。2008年年初，胡锦涛总书记在安徽视察淮河时特别嘱咐。防治水患任何时候都不能松懈．

“十一五”时期财政支农工作的总体思路和政策建议

党的十六届五中全会提出新农村建设的历史任务，既是对以往“三农”工作的深化和继承，叉具有在新的历史背景下的新内容。财政支农工作既要在新形势下不断完善已有的各项行之有效的政策，又要针对新间题不断创新政策和机制，采取解决问题的新举措。

创新财政支农机制,提高财政支农工作水平

随着工业化、城市化、市场化程度的不断提高，浙江省各级财政部门围绕统筹城乡发展和建立健全公共财政体制的工作思路，不断创新财政支农机制，提高财政资金使用效益，较好地发挥丁财政支农职能。

辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。

谈谈加强育林基金管理的几个问题

目前,我国林业经济学界正在对林业资金问题展开讨论,这是很必要的。因为林业资金问题不解决,林业的振兴与发展就缺少应有的经济保障,可以说,资金问题已成为林业发展的一个关键性问题。但是,我觉得,仅仅探讨如何筹集林业资金是不够的,还必须把林业资金的管理作为一个重要问题来讨论。因为。

关于改革林业财经政策的几个问题

最近,我们对福建、湖南两省的林业问题作了一些调查。在调查中,我们感到,现行的一些财政经济政策很不适应林业发展的需要,林业工作要迅速开创新局面,必须在新形势下,对这些政策进行必要的改革。下面就这个问题,谈谈个人的几点看法。一。

创新开拓 勇于担当 进一步深化注册会计师行业党的建设——在中国注册会计师行业党委会上讲话

今天的会议开得很好,顺利完成了所有议程，在讨论审议过程中，各位委员结合各自工作实际，提出了许多中肯的、有价值的、建设性的意见和建议，体现了强烈的政治意识和担当精神，很受启发。总的感觉，2016年以来的行业党建工作进展是好的，概括起来有三个特点：一是部署有方。财政部党组专门听取行业党建工作汇报，研究部署行业党建工作，先后印发《关于注册会计师行业“两学一做”学习教育指导意见》《关于进一步深化注册会计师行业党的建设工作的指导意见》，为今后一个时期行业党建工作指明了方向，体现了部党组对行业党建工作的高度重视。全国行业党委和中注协下发了《注册会计师行业“创新服务年”主题活动实施方案》，对“创新服务年”主题活动作出了部署。各省区市财政厅（局）党组、行业党委也就落实这些文件精神、做好行业党建工作进行了安排。二是措施有力。部党组对行业“两学一做”学习教育专门强调要针对行业特点采取“互联网＋”的措施开展学习；《关于进一步深化注册会计师行业党建工作的指导意见》中，提出了“各级财政部门党组织每年至少听取一次行业党建工作汇报，专题研究，着力推进行业党建工作”的要求和大力支持行业党建的各项措施。各地和事务所党组织也结合实际，采取了许多推进“两学一做”学习教育和行业“创新服务年”主题活动的有力措施。三是进展有序。总体来看，各地能够按照部党组和全国行业党委部署，有条不紊推进各项工作落实，按要求组织开展“两学一做”学习教育，传达学习贯彻部党组2个文件精神，自主开展各具特色的党团活动、公益活动、文体活动，等等。

积极探索财政支持农业产业化的有效途径——四川省农产品加工业发展调研报告

2006年9月6-19日，我们对四川省财政支持农产品加工业进行了实地调研，重点了解财政支持农业信贷担保和农业保险情况，并就财政如何支持农产品加工龙头企业召开了相关座谈会。总的感觉，近年来，四川省财政部门在认真落实农产品加工业的税收政策、积极运用贴息手段支持龙头企业在金融市场进行融资特别是在支持农业信贷担保、

支持新农村建设 创新财政支农机制

党的十六届五中全会明确了今后5年我国经济、社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,对统筹城乡经济发展做出了战略部署.如何贯彻落实五中全会精神,特别是如何按照统筹城乡发展的要求,大力支持建设社会主义新农村是当前农业财政工作的一项紧迫任务.

科学划分财政支农事权 明确财政支农支出责任

科学划分财政支农的事权与支出责任，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，对于进一步提高财政支农资金的使用效益，充分调动地方加大“三农”投入的积极性．促进区域统筹发展，都具有十分重要的意义。

关于加快推进小型农田水利重点县建设问题

为了解决小型农田水利建设长期以来存在的“投入少、项目散、发展慢”的问题，2009年，我们在总结经验的基础上提出了集中资金投入，连片配套改造，实施小农水重点县建设的思路。这是财政支持小型农田水利建设机制的重大创新。