中华民族共同体意识的宪法意蕴

近代以来,面对王朝统治到民族国家建构的历史转型,在赓续自在“中华民族”历史积淀的前提下,自觉“中华民族”形成的基础上,中华民族共同体意识的凝聚成为历史的经验总结与现实的必然选择。作为民族国家建构之政治基础的宪法如何回应这一情势并充分发挥国家民族整合的宪制功能?有必要通过对中华民族共同体意识的宪法意蕴做一基础性理解。从表述于历次制宪(修宪)文本中的中华民族共同体意识的历史溯源,到对中华民族共同体意识的理论结构,以及中华民族共同体意识的宪法表达的构建均是对其宪法意蕴的理解与把握。

西北民族地区法治乡村建设研究

法治乡村建设是法治保障乡村振兴战略有效实施的基础。西北民族地区由于独特的人文、经济与社会基础形成了法治乡村建设中一般因素与特质因素并存的场域特点。基于文化心理与价值观念的复杂多样,西北民族地区法治乡村建设中法治意识的培育面临多元挑战;基于相关地方立法及其制度体系建设存在的诸多不足,西北民族地区法治乡村建设“根基不牢”;基于新时代乡村多元治理主体间权力结构与权限划分的不明晰,西北民族地区法治乡村建设的实施机制尚未有效建立。据此,应将法治意识的培育融于法治乡村建设的相关制度创制与实施之中;相关地方法治建设应及时回应乡村振兴战略实施中的新情况与新问题;明晰新时代多元主体进入乡村治理的现实特点与权限界分的实践进路。

生态文明背景下政府环境责任审计与问责的路径探析

在政府环境责任日益受到关注的当下,如何对生态文明背景下政府环境责任进行追究?审计与问责是一条有效路径。基于对生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径障碍的分析,从制度规范有待完善、体制机制问题有待解决、审计与问责的协调衔接等方面进行阐述,致力于寻求生态文明背景下政府环境责任审计与问责的路径构建之道。

青海生态文明先行示范区建设中的立法问题研究——以《青海省生态文明建设促进条例》为例

特殊的地理位置和独特的生态资源已日益引起人们的重视,近年来,青海紧密围绕国家"五位一体"的战略设计和"美丽中国"的创建活动,提出了建立生态文明先行示范区。作为这一创建活动的直观反映,及时出台了《青海省生态文明建设促进条例》,对这一条例进行深入的分析和思考有助于对在生态文明先行示范区建设中的立法问题进行研究。

论行政首长问责的归责原则

行政问责应当以一种常态化、法治化的形式进行,鉴于影响面和示范性,对近年来发生的几起对行政首长的问责尤应如此。对行政首长问责的归责原则进行研究是其中关键性的因素。

建党百年来民族区域自治制度的发展:制度建构与经验总结

中国共产党领导下的民族区域自治制度历经革命时期的探索、新中国成立后的创建以及改革开放以来到新时期的发展、完善,不同时期的制度建构是这一制度得以建立和巩固的基础和保障;同时,在民族区域自治制度的实践过程中,诸如坚持党的领导、坚持和完善民族区域自治制度以及民族区域自治法制化到民族事务管理法治化的宝贵经验尤其值得重视与总结。

生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径的调研分析

生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径研究在理论研究的基础上,尚需丰富的实证研究。本文采取三种调研形式,就生态文明背景下政府环境治理的观念问题、审计与问责等存在的问题进行了多角度、多层面的分析论证,以期使这一研究更具实践价值。

生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径的现状分析

在政府环境责任日益受到关注的当下,如何对生态文明背景下政府环境责任进行追究?审计与问责是一条有效路径。政府环境责任审计是政府环境责任问责的依据,政府环境责任问责是政府环境责任审计的保障。本文通过对审计与问责各自制度规范背景、主要内涵及开展情况的阐述,对生态文明背景下政府环境责任审计与问责路径的现状做了基本的分析。

青海民族团结进步先进区创建中的民族法治问题研究

省委、省政府历来高度重视民族团结进步事业,始终把它作为关乎全局的大事来抓。从2003年以来,连续10年在全省开展民族团结进步创建活动,取得了显著成效。这次民族团结进步先进区创建,它既是对我省多年来民族团结进步创建活动的有效承接,又是在新的历史起点上推动民族团结进步事业的重大创新,标志着我省民族团结进步事业迈入了新的历史阶段。而民族法治建设在这一阶段的作用尤为显著,本文主要就我省民族法治建设问题进行阐述。

试论行政处罚的构成要件

行政处罚是享有行政处罚权的行政机关对违反行政法秩序的相对人所给予的制裁,它和刑事制裁、民事制裁一起构成公民的三大责任制度。行政处罚权具有双重性,一方面为管理所需要;另一方面稍有不慎就会危害到相对人的合法权益。因而,要对行政处罚权严加规范和控制。那么行政处罚权要符合哪些要件?行政处罚的构成要件与犯罪构成的要件有哪些异同?研究这些问题不仅是规范行政处罚权的需要,同时也能为行政处罚的实践提供积极的指导。

《社会契约论》中的公意思想及其对转型中国的借鉴意义

作为卢梭政治哲学思想重要组成部分的公意思想是卢梭《社会契约论》的核心思想,它主要阐述了政府权力合法性的来源,是实现自由、平等、民主及人民主权的前提条件。文章通过对公意思想的渊源——社会契约的探析,分析了公意的内涵,进而论述了公意思想对当前转型中国的借鉴意义。

智慧城市建设中政府对个人信息保护的法律思考

智慧城市建设与个人信息保护呈现矛盾之势已是迫切需要关注的现实。当前,政府在智慧城市建设中承担了主导和基础性的作用,其在个人信息保护方面发挥的作用也日益巨大。本文基于政府在智慧城市建设中具有依法管理、有效制约和加强监管的职能定位,从"公"与"私"的平衡及行政公开与隐私保护的两个维度入手,提出了政府在智慧城市建设中对个人信息保护的途径构想。

在现代化进程中完善行政首长问责制的对策与建议

近年来,一批政府高级官员因工作不力或在重大安全事故和责任事故中负有责任而被罢官去职。在对行政首长的问责实践中,普遍存在这样一些问题:行政首长的职权配置和行使规则问题;行政首长个人承担责任的具体方式和范围问题等的法律规定不明确、不具体。这导致在实践中,对行政首长的问责出现权利与责任不相适应的问题,行政首长对什么事负责,在什么情况下对行政首长问责等。另外,目前行政首长问责主体的单一化也不利于行政首长问责的有效实施;与行政首长承担的责任相对应,惩治措施不到位。因此,建立适合我国国情的行政首长问责制,对切实推动行政体制改革和政治体制改革的进程,建立社会主义民主政治制度下的责任政府等,都具有重要的理论价值和现实意义。

论领导干部执法能力提升的制约因素

在中国特色社会主义法律体系建成后,我们面临着依法行政,严格执法,自觉守法的一系列问题,而领导干部执法能力建设是其中一项非常重要的工作,这直接关系着我们依法行政的工作能否落到实处。本文即就影响领导干部执法能力提升的因素做一分析。

论非法证据排除

一、非法证据排除的国际规则 非法证据排除，它最早产生于美国，是指在刑事诉讼中，违法搜查、扣押的物证依法应予排除，不得作为证据采纳。而在英国1779年的女王诉桑案件中，强调了排除非法证据是为了保障被告人的沉默权，免于误导陪审团的思想和引起偏见。在英国1791年《联邦宪法修正案》第5条规定，对被告人“不得被迫成为不利于己的证人”，提出自白排除旨在防止白白的虚假性，

广东分离株HPV16型L2与重组E7融合蛋白原核表达载体的构建

分析广东分离株HPV16型的L2和E7基因结构,并对E7的4个功能区重新排列组合形成失去致癌作用但其抗原表位不改变,其命名为rE7,构建pET-28a-L2、pET-28a-rE7、pET-28a-L2-rE7、pET-28a-rE7-L24个原核表达质粒.采用PCR技术从广东分离株HPV16基因组中扩增L2基因;用重叠PCR技术人工合成rE7基因和L2-rE7、rE7-L2融合基因,并构建到原核表达载体pET-28a(+)上.成功扩增广东分离株HPV16型L2基因,经重叠PCR技术成功得到rE7、L2-rE7和rE7-L2基因并成功构建了原核表达的4个载体:pET-28a-L2、pET-28a-rE7、pET-28a-L2-rE7、pET-28a-rE7-L2.广东分离株HPV16型L2基因与中国标准株有9处不同,同源性为99.37%,其编码氨基酸序列有8处突变.成功合成失去致癌作用的基因rE7及构建4个原核表达载体.

青海行政程序立法的地方探索

行政程序法的出现既是宪政发展的需要,也是现代化进程中行政权力不断膨胀,客观上需要对之加以制约、防止其滥用的需要,同时也是对国家权力结构由议会主导向行政主导的转变所带来的诸多社会变化的反映等多种因素综合作用的结果。我国的行政程序立法由于国情的影响,采取了行政程序单行立法和地方立法先行的模式,本文通过对青海行政程序立法特点的分析,提出了青海行政程序立法值得注意的问题,并对青海行政程序立法的思路进行了思考。

浅述党的十一届三中全会以来中国特色社会主义法律体系建设进程

在今年3月召开的第十一届全国人大四次会议上，全国人大常委会委员长吴邦国作常委会工作报告时指出：党的十五大提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。这是共和国法制建设史上具有里程碑意义的事件。现将党的十一届三中全会以来中国特色社会主义法律体系建设的进程作一简要回顾。