森林防火预防管理规范化浅析——以吉林省柳河县为例

按照《森林防火条例》和《吉林省森林防火条例》有关规定,森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制;森林、林木、林地的经营单位和个人,在其经营范围内承担森林防火责任。机构改革后,林业部门在森林防火工作中承担着组织编制森林火灾防治规划、标准并指导实施;组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作并监督检查。林业部门和乡镇、街道、村屯承担的森林防火预防管理工作任务繁重。吉林省柳河县林业局结合机构改革后森林防火工作实际,以夯实预防管理规范化工作指标、任务和措施为目的,实施了10项一级指标和16项二级指标以及38项具体任务和措施,明确完成工作任务的时限要求,全面落实森林防火预防管理规范化工作任务,确保了县域森林火灾受害率稳定控制在省、市政府责任状目标0.1‰以下,有效减少了森林火灾损失。

预防林火的对策探讨

通过对柳河县多年来森林防火工作的探讨，进一步强调了森林防火工作的重要性和长期性。并总结出林火预防的几项措施。

柳河县林权制度改革后森林防火面临的问题与对策

介绍了柳河县集体林权制度改革前村级森林防火的基本情况。分析了林权制度改革后森林防火工作中存在的村级管理体制发生变化,部分农民思想狭隘,防火组织弱化等问题,并提出了完善"十户联防"组织,建立护林防火协会,强化行政领导负责制,建立乡(镇)半专业扑火队等对策。

关于柳河县集体林地流转促使农民增收的调查与思考

从1998年开始,柳河县大力发展乡镇集体林业经济,特别是积极稳妥地开展了集体林地流转工作。全县逐步形成了四个类型、六种形式的集体林地流转的方式,使乡(镇)集体林业资源得到有效保护和发展,达到财政增税、林业增绿、农民增收的目的。本文对乡镇林业经济发展和林地流转等进行了归纳总结,提出了存在的问题及改革建议。

柳河县森林防火指挥中心内业建设的成功经验

介绍了柳河县完成县级森林防火中心内业建设的相关经验,详细阐述了包括多媒体投影、火场图像传输和电子地图的制作及应用在内的县级森林防火指挥中心管理系统的建设内容。内业的成功建设加快了森林防火的科技化进程,使全县森林资源得到了有效保护和发展,为今后相似级别的森林防火中心的内业建设提供了借鉴。

重点区域灭火作战要情的编制及对策——以柳河县为例

为了在森林防火工作中做到明确重点、因险施策、科学应对、联防联控,柳河县林业局结合实际编制了辖区四个重点区域灭火作战要情,以实现乡(镇)、林场级为单位的联防联控。其基本要素包括:区域位置、地形地貌、道路交通、气候条件、植被情况、河流水源、通信瞭望设施、专业队伍建设等方面。一旦重点区域发生森林火灾,可以在最短的时间内集中优势兵力进行扑救,提升了全县森林火灾预防和扑救控制水平,使森林火灾受害率稳定控制在0.1‰以下,从而有效减少森林火灾损失。

实现柳河林业可持续性发展的调查与思考

2 0 0 3年 ,柳河县全面完成林业重点工程建设 ,特别是积极稳妥地开展了退耕还林工作 ,加大了森林资源保护管理的力度。对柳河县林业重点工程建设和森林资源管护方面存在的问题进行了探讨 ,提出了解决问题的办法。

柳河县森林警察大队关于做好新形势下基层基础工作的探讨

柳河县森林警察大队按照上级森林公安机关的部署,在林业、公安两局的领导下,在省、市森林公安机关的关怀和支持下,立足于"防"、服务于"打",强化管理,建立符合现实斗争实际的基层基础模式,经过不断的努力探索、改进,基层基础工作取得了一定的成绩.

通化市人大赴柳河县开展《森林法》贯彻实施情况执法检查

2010年5月18日，通化市人大常委会副主任周强带领市人大执法检查组到柳河县开展《森林法》贯彻实施情况检查。检查的主要内容是三年来森林法律法规宣传贯彻实施情况；退耕还林、封山育林、植树造林情况；依法保护森林资、原隋况。主要是依法制止滥伐盗伐林木、护林防火、毁林开垦、乱占林地及查处违法案件情况；执法机制建设情况等。

孙光芝到柳河县督促检查森林防火工作

5月6日，吉林省林业厅副厅长孙光芝在厅科技产业处调研员吴联友，通化市林业局副局长郝世慧，通化市防火办副主任李雪晨，柳河县委常委、副县长、县政府森林防火指挥部副总指挥张成太，县林业局副局长杨旭东等陪同下，来到柳河县三源浦镇、兰山林场检查指导森林防火工作。

舒兰市采取三项措施落实林地保护和管理整治工作

为贯彻落实吉林省加强林地保护制止毁林开垦专项行动方案，舒兰市采取三项措施，认真落实林地保护和管理整治工作。

柳河县森林防火区禁烧农田剩余物的措施

《森林防火条例》明确了森林防火区的划定标准。林缘农田是森林防火区,点烧各类农田剩余物是最危险的用火行为。柳河县委、县政府在前几年林缘耕地管护责任的基础上,率先开展森林防火区禁烧农田剩余物网格化管理工作,全县219个行政村签订林缘农田秸秆禁烧承诺书10 743份、面积6 580.5 hm2,全县签约建档完成后,深入扎实开展农田剩余物禁烧工作,春防期间,没有因为森林防火区农田秸秆引发森林火灾,取得了森林防火工作的历史性突破。

柳河县：2010年林业生态建设取得重大成果

2010年，柳河县委、县政府把林业生态建设摆上了全县中心工作首要位置，做出了以打击非法侵占林地，大力实施停耕还林为重点的林业生态建设专项整治行动战略部署。

柳河县苗木产业发展现状及对策探讨

柳河县申报成功中国首家造林苗木交易市场,成为第三家国家级苗木交易市场。全县林木种苗面积发展到10万亩,基地(苗圃)1860个,带动农户6000余户、2.4万多人,产品以针叶、阔叶、绿化、珍稀种苗为主,共4大类20多个品种。但是,受各种因素影响,近几年造林苗木销售市场持续低迷,苗农损失惨重。概括了柳河县苗木产业发展现状,提出了发展对策,指出了存在的问题和发展建议。

吉林省柳河县2009年春季森林防火工作做到了“四个强化、四个到位”

自2009年3月1日进入春季森林防火期以来，柳河县以决战状态迎接春防高火险期，做到了“四个强化、四个到位。”

柳河县森林防火联防组织的形式及特点

分析了柳河县在森林防火工作中形成的吉辽两省六县市森林防火联防组织,通化市八个县(市、区、局)森林防火联防组织,吉辽两省三县六乡镇三场森林防火联防组织,柳河县、梅河口市六乡镇五场森林防火联防组织,柳河县、通化县四乡镇五场森林防火联防组织等9种联防形式。总结了柳河县森林防火联防工作中呈现出的4个特点。

关于柳河县猪瘟防制与效益的调查

一、防制情况 当前,猪瘟仍是危害我国养猪业发展的一种恶性传染病。我省也把防制猪瘟作为控制生猪疫病的重点。

关于县级退耕还林档案管理模式的探讨

从1998年开始,柳河县就开展了退耕还林工作并取得了显著成果。本文对退耕还林最为关登记申请表、小班登记卡、检查验收卡、粮食详细标明案卷号、案卷名称、起止日期、键的环节———档案管理模式进行了探讨,并对柳河县档案管理的成功经验进行了总结。卷内张数、保管期限、备注。供应及现金兑现证、林权证等。

柳河县提升森林防火“三员”工作成效的措施

柳河县率先组织开展了"三员"统计备案工作,采取专、兼职人员分类统计,落实定人、定岗、定职责和确保通信联络的"三定一联"制度,切实解决了"三员"的森林防火责任区不清、岗位职责不明和吃"空饷"等问题。同时,全面落实森林防火网格化管理,并在巡护员管理上提出落实森林防火"林班长"制度,实行常态化动态监管,切实将森林防火责任在一线夯实,让森林防火的神经末梢活起来。由此,各级森林防火指挥机构可以随时联系到一线防火人员,了解一线火灾和火险情况,极大提高了森林防火工作效率。

采取综合措施 做好森林防火工作

柳河县是吉林省重点林区县和一级火险区县。全县有２２个乡镇，２１８个村，３８万人口，总面积３４．３万ｈｍ２，其中有林地面积１８．６万ｈｍ２，森林总蓄积１３７０万ｍ３，森林覆盖率５６．３％，林业所属企事业单位５１个。林业在我县的国民经济发展中占有十分重要...