主体多元、权力交织与乡村适应性治理

多主体的共同在场使村治空间中交织着行政权力、村庄治权、经济权力和道德权威四种主要的权力类型。不同的权力来源决定了它们之间的异质性和各自有限的作用范围。从适应性治理的角度来看,过于规整的行政权力在乡村治理中欠缺及时的回应能力,而精英个人的经济权力和道德权威又兼具实用性和风险性。相比之下,灵活的村庄治权最具治理优势,但其自身正在内外因素的制约下不断弱化。为此,应从政策引领和机制监督两方面来促成有效的乡村多元治理,减少基层行政干预、强化村庄治权、规范私人权力并鼓励精英回归。

农村基层治理能力的建构基础与生产机制

通过将"能力"置于治理过程中进行工具化拆解,得到影响治理能力生产的四要素:目标、主体、资源和权力。本质上,农村基层治理能力就是由基层治理主体行使其权力,为了达成一定的治理目标而整合、配置资源的能力。多元化的治理主体、多渠道的治理资源和形式多样的治理权力组成了农村基层治理能力的建构基础,使基层具备了应对治理挑战的潜能。一旦接收到明确的目标,潜能即经过一系列复杂的生产机制显化为对外的治理效能。具体原理为:主体首先对完成目标所需投入的成本和可能带来的收益进行预判,并同步考量附着于目标之上的制度的弹性空间,最终综合这两方面的考虑来决定具体的治理策略,针对不同的目标给予不同程度的主体合作、资源整合和权力运作。

政府与社会资本合作的现状及发展趋势

党的十八届三中全会提出了“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”.2013年底以来,我国在基础设施和公共服务领域大力推广运用政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership,简称PPP）模式.PPP是政府与社会资本为提供公共产品而建立的合作关系,以利益共享和风险共担为特征,旨在提高公共产品的供给质量和效率.

居家社区养老服务的实现路径研究——基于江苏省1200户样本家庭的入户调查

社区衔接家庭和社会,是养老服务资源集散和辐射的重要平台,是解决老龄化问题的关键路径和未来走向。通过对江苏省1 200户样本家庭的入户调查,发现我国在养老问题上存在着子女一代供养不足,机构养老不受重视,老人倾向于居家养老自我保障,自养能力不足,生活、情感缺乏照顾的现实困境。基于事实的论证表明自然形成退休养老社区服务项目符合中国当下的社会条件和老年人的养老诉求,是补充家庭和社会养老短板的重要手段。总结美国社区养老服务建设的成功经验,剖析国内居家社区养老服务现存的问题,提出要充分发挥社区的扶助养老功能,提出要进一步完善政策,激发社区主体的活力,鼓励市场积极参与和重建社会整体风尚,并依托数据实现服务的精准化等。

基于DEA-Malmquist模型的江苏省农业生态效率时空差异分析

[目的]研究江苏省农业生态效率的区域差异和动态演变历程,为该省生态农业的大力发展提供科学依据。[方法]采用DEA-BCC模型对江苏省13个地区2001—2015年的农业生态效率进行分析。运用DEA-Malmquist指数分析技术进步变动指数、综合技术变动指数、纯技术效率指数和全要素规模效率指数的变动状况。[结果]江苏省各地区农业生态效率差异显著,年均生态效率呈"先下降,后稳定"两阶段趋势。[结论]进一步提升生产管理水平和技术进步的协调程度,强化技术进步创新是提升江苏省农业生态效率的有效举措。

资源环境约束下福建省生态效率的区域差异与动态演变

[目的]对资源环境约束下的福建省生态效率的区域差异与动态演变进行研究,为全面了解该省各地区生态效率的区域差异情况和动态演变历程提供理论支持。[方法]从福建省资源环境禀赋出发,运用数量统计方法,借助DEA-BCC和DEA-Malmquist指数模型对福建省9地市2006—2015的面板数据进行测度并对生态效率的技术进步变动指数、综合技术变动指数、纯技术效率指数和全要素规模效率指数的变动情况进行分析。[结果]9地市中,福州、厦门、莆田、宁德4个地区生态效率是DEA有效,达到最优状态;各地区生态效率存在区域差异,沿海地区明显高于内陆。[结论]该省年均生态效率呈下降趋势,技术进步变动是导致全要素生产率变化的主要驱动力,生产管理和技术进步协调程度有待近一步加强。

对于语音意识研究现状的总结和思考

在西方的心理语言学界,语音意识是一个近几十年来非常热门的研究话题。随着大家对这一话题的持续关注,学者们开始注意到语音意识对于语言学习的重要性。近二十年来,国内关于语音意识的研究也逐渐展开。整理和归纳语音意识的相关研究现状,可以给我国英语教育的发展提供有价值的参考。

2018年江苏民生发展报告

按照国务院发展研究中心统一部署,2018年8月,江苏省人民政府研究室联合南京农业大学,深入全省10个县(市、区)、20个乡镇(街道)、40个村(居),对1200户常住居民进行民生入户调查。调查结果显示,2018年江苏围绕高质量发展走在前列,有效解决了一批事关群众切身利益的问题,民生福祉得到进一步提升,受访居民对民生总体满意度较高,但是受访居民在部分民生领域中也存在担忧和焦虑。表明当前和今后一段时期,江苏民生发展必须围绕人民群众的最大关切点,破解难点痛点堵点问题,推动人民生活高质量发展。

乡村有效治理的困境与超越:治理资源配置的视角

治理本质上是围绕公共治理目标展开资源配置的活动,如何合理地配置资源是实现有效治理的关键。在乡村治理中,人力、物质和规则是最重要的三类治理资源,它们为一切治理活动的开展提供必要的动力、物料,以及程序和手段支撑。然而观察发现,实践中这三类治理资源均面临着不同情形的配置不合理问题,从根本上妨碍了乡村有效治理的实现。具体表现为:治理人才匮乏造成乡村治理源动力受挫、物资按需整合困难致使乡村治理成效受损、正式规则难落地导致乡村治理推进受阻。因此,理应以优化治理资源配置为核心思路,从加强乡村治理队伍建设、保障治理物资供需匹配和加快正式规则落地生效入手,为促进乡村有效治理扫清现实障碍。

技术赋权下的乡村公共能量场：情景、风险与建构

系统阐述了乡村公共能量场的内涵及本质,认为互联网技术的嵌入打破了传统乡村治理中基层政府'话语霸权'和草根群众'政治冷漠'的结构性困局,通过技术赋权的方式可使乡村公共能量场呈现出由'威权主导'到'互动博弈'的变迁。同时发现,互联网技术赋权下的乡村公共能量场具有'话语无序'与'传播偏向'的风险效应,主要表现为主流意识形态混乱、数字鸿沟扩大化、优质话语被挤出、网络舆论的差序信任和监管与控制的两难境地等现象。基于理念、制度和技术的三维视角,从人本化执政理念、规范化制度设计和数字化平台搭建三个层面提出乡村公共能量场的建构路径,旨在推进'互联网+政务'新媒体平台的建设进程,拓展政社公共对话的弹性空间,实现乡村数字治理现代化。