治理整顿要妥善处理的几个问题

最近召开的党的十三届五中全会,做出了进一步治理整顿和深化改革的重大决策,不仅对于克服当前经济困难。稳定经济进而稳定大局、具有十分重要的现实意义。

稳定经济是积极的方针

1987年,我国主要农产品产量,如粮食、棉花、油料、水产品等,都比1986年增加。工业生产继续增长,轻重工业比例大体协调,不少方面经济效益有所提高。外贸出口全年预计可超额完成计划,进口得到控制,年末国家外汇结存增加。但是,经济生活中也存在着一些不稳定因素,主要是物价不稳,许多生产资料价格和消费品价格出现了大幅度上涨的局面;财政赤字过大;货币发行过多,出现了通货膨胀现象,这对经济的健康发展和人民生活的安定是很不利的。为此。

论建立完善的社会保障体系与建设国际化大都市的关系

建设国际化大都市,形成北方的经济中心,需要具备诸多条件。从总体看,天津有建成北方经济中心的综合优势。同时,也必须看到,建立完善的社会保障体系对建设国际化大都市有着密切的关系。一、建立社会保障体系,完善社会保险制度为建设国际化大都市的目标,创造一个社会稳定的大环境。没有社会稳定这个政治大环境,任何宏伟的发展目标和重大发展举措,都是难以实现的。邓小平同志反复强调:中国的问题压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。而建立完善的社会保险体系是保持社会稳定的重要途径之一。同时,社会保险还担负着社会收入第二次分配的任务,既要体现效率,又要体现社会公平机制。

贯彻国务院精神编制好明年国民经济和社会发展计划

为了改进计划工作，逐步建立编制两年滚动计划制度，今年，国家要求，在编制一九九二年计划的同时，在全国范围内试编两年滚动计划。两年滚动计划，就是把两个年度计划衔接起来，一次编制，连续滚动的计划形式，也就是说，每一年都要编制两个年份的年度计划。第一年度计划就是目前所编制的年度计划，是全面完整的计划；第二个年度计划是框架计划，带有宏观导向和预安排性质。下一年再次编制两年滚动计划时，通过对框架的修正充实，形成新一年的年度计划，并续编第二年度框架计划，逐年滚动，连续进行。