转变机制是基层社扭亏解困的关键

自贯彻落实中央[1995]5号文件以来,各级供销社都把扭亏增盈作为一项重要内容来抓。但基层社经营形势仍不容乐观,全国基层社亏损面高达55.91%。如何才能使亏损基层社摆脱困境,这是摆在我们面前亟待解决的重要问题。症结:机制滞后、管理不善企业经营千差万别,亏损原因不尽相同。但大量事实表明,企业亏损的根本原因在于自身机制落后,管理粗放。具体表现在:(一)决策存在盲目性。供销社改革的一个重要内容就是在更大范围内赋予基层社经营管理的自主权。由于决策机制不完善,监督无力,一些基层社负责人盲目决策,把应该投入流通周转的资金压在低水平的固定资产扩张上,造成资金沉淀,周转不灵;把已经被市场淘汰的项目又引进来,造成资金虚投,应该能够保住的市场拱手让出,使供销社远离市场,陷入困境。(二)营销缺乏主动性。市场经济的发展,使城乡买方市场已经形成,地处农村的基层社在经营价格、营销方式上还不能适应市场形势;在商品结构上,品种单一陈旧,与消费层次、消费需求不适应;