青年就业与经济复苏——结构性与随机性视角

16~24岁青年失业率问题已成为当前经济复苏期的重要经济社会问题之一,是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和健全高质量充分就业促进机制必须面对的现实问题。本文以新冠肺炎疫情等引发的不确定性冲击为背景,通过构建随机可计算一般均衡模型,研究摩擦性、结构性以及周期性冲击对不同结构青年群体就业水平的影响,并模拟其就业的政策效果。本文发现:(1)摩擦性和结构性冲击是引起青年群体高失业率的重要原因,且青年群体对周期性尤其是投资需求冲击的抵抗能力较强;(2)不同受教育水平的青年群体面对疫情冲击时的就业变动存在差异,较高教育水平群体对结构性与投资需求冲击时表现出更强抵抗能力;(3)政策模拟显示,企业资助与扩岗补助政策均有助于提振就业,且低学历青年就业恢复能力更高。本文政策启示:(1)充分发挥政府的宏观调控作用,短期与长期工作并举,着力缓解青年结构性就业矛盾;(2)企业激励与青年个人提升并重,在推动经济复苏过程中,鼓励企业开发更多适合青年群体的就业岗位;(3)提振青年就业与保障青年民生并行,实施青年分类帮扶,兜牢青年民生底线。