政府该干啥——关于政府机构改革部门“三定”的几点思考

市县镇职能转变和机构改革全面展开，政府机构“三定”是其中的关键环节。改革总是在现有的基础上进行，改革后的单位总与先前密切相联，现存单位的职能职责、内设机构、人员编制规定（简称“三定”）也总要在原有的基础上修订，新的改革精神也总在修订中贯彻。本文拟就改革中修订政府机构“三定”、找准政府职能职责谈几点粗浅的认识。

当前机构编制工作三思-浅谈机构编制工作如何践行群众路线

当前，全党上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动，根本目的是要进一步密切党和群众血肉联系。机构编制工作主要是科学界定党和政府部门及其所属事业单位的职能职责、管理体制、人员编制、经费形式、评估履职，工作方式和结果与群众的生产生活密切相关，对群众切身利益影响甚大。如何从密切干群关系的角度审视和做好机构编制工作，这对于贯彻落实党的十八届三中全会精神、践行党的群众路线尤为重要，本文拟就此谈几点粗浅思考。

把握改革关键 拟好镇办---“三定”

今年上半年，中共陕西省委、省政府安排部署镇村综合改革，主要任务是合理调整镇村规模，明晰镇办职责，优化机构设置，加快职能转变，着力建立功能完善、服务高效的镇办管理体制和运行机制。几个月来，市县（区）深入调研，审慎制订撤镇并村的具体意见，正逐级上报审批，这项工作结束之后，明确镇办主要职责、内设机构和人员编制规定（简称“三定”）将是改革的重中之重，因为制定镇办“三定”既是贯彻落实镇村综合改革精神、巩固改革成果的重要环节，也是明确职能职责、理顺体制机制、推进权力清单制度、规范机构编制管理的必然要求。本文就做好镇办“三定”工作谈几点粗浅看法。

对事业单位清理规范和分类改革工作的思考

今年，安康市根据中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》精神，对照西北五省区《第五组区域事业单位分类参考目录》，对全市事业单位开展模拟分类，发现一些事业单位还存在诸多影响分类的问题，需要继续通过清理规范，着力理顺事业单位职责任务，全面规范机构编制事项，为下步正式分类奠定坚实基础。本文结合日常调研发现的问题，拟就继续抓好清理规范工作的重要性及必要性、方法措施、程序步骤，谈一些粗浅看法。

盘活编制资源 减少财政负担——关于优化配置基础教育编制资源的实践与启示

2010年陕西省政府出台《关于大力发展学前教育的意见》，提出“到2015年，每个县（区）城至少建成一所符合国家标准的公办幼儿园，每个镇建成一所公办中心幼儿园”。按照省政府学前教育三年行动计划，

完善后续工作 巩固改革成果

在“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”活动中，我们边学边改、边学边做，近期对县区政府及镇办机构改革工作进行跟踪调研。