改革信访工作方式的新尝试——湖南桃江县建起了农村流动信访接待站

近些年,桃江县信访量一直居高不下,其中农民信访问题尤为突出。为给山丘区农民上访提供方便,桃江县委、县政府决定建立农村流动信访接待站,组织有关部门联合下乡、公开接待,就地解决信访问题。通过一年的实践,这种新的信访工作方式收到了良好的效果。

把信访工作重点放到为群众解决实际问题上来

近几年来,我们本着实事求是、秉公办理的原则,想信访群众所想,急信访群众所急,释信访群众所疑,解信访群众所难,把为信访群众解决实际问题作为密切党群、干群关系的切入点,作为信访工作的重点来抓,收到了稳人心、暖人心、聚人心的效果,受到了党政领导和社会舆论的称道。2001年9月,我局被评为全国信访系统先进集体,在第五次全国信访工作会议上受到表彰。

异常集体上访的特点、成因及对策——对益阳市100起异常集体上访的分析与思考

本文所指异常集体上访,是指5名以上上访人员一起向党政机关反映共同性问题时,不是依法进行,而是采取种种非正常的行为,如缠访、谩骂、围攻接访人员,限制接待人员行动自由,围堵机关大门,围堵交通要道,集体在机关大门口静坐,行凶打砸机关办公设备,严重影响党政机关正常秩序等.

准备常委会议议题要把握四个环节

近年来,我们在为市蚕常委会议服务中,注重抓好会前议题准备工作,并使之逐步走上规范化、制度化、程序化的轨道,为提高常委会议效率,促进领导决策科学化、民主化,发挥了应有的参谋作用。

从三个回合的“减负”督查中得到的启示

农民负担问题是一个关系到全局的重大问题,是一个群众反映强烈的热点问题,是一个领导抓好农村工作的重点问题。1993年,我们围绕减轻农民负担这项工作,发挥督查部门优势,积极开展专项督查,为领导进行科学决策和决策执行服务,收到了明显的效果,获得了有益的启示。

抓住结合部 找准着力点 做好信访工作

在当前社会矛盾比较突出的情况下开展信访工作，没有党政领导的主导作用是不行的，但信访部门的参谋助手作用发挥不好也是不行的。我们感到，只有把两个作用紧密结合起来，才能形成一种合力，把信访工作做好做活。下面，笔者就围绕这两个作用如何结合的问题，谈点初浅的体会。

我们是怎样赢得领导对信访工作的重视和支持的

近几年来,益阳市委、市政府领导对信访工作非常重视。这种良好局面一方面来自于市委、市政府执政为民意识的增强,另一方面也来自于信访部门扎实有效的工作。 市委、市政府领导对信访工作的高度重视,主要体现在以下几个方面: ——认识到位,责任落实。

信访部门要注重从四个方面为领导决策服务

党政机关的信访部门是代表党委政府接待群众来访,处理群众来信的重要部门,也是人民群众向党政领导反馈社情民意,反映意见、要求、疾苦和向上申诉的重要部门。信访部门为党政领导服务的核心问题就是从信访工作的实际出发,为领导决策提供依据和参谋建议。近几年来,我们主要是从四个方面开展信访工作,为领导决策服务的。

开发信访信息资源 促进社会持久稳定

近几年来,我们把信访信息工作作为加强信访工作的一项基础性工作来抓,充分发掘和利用信访信息资源,为改革、发展和稳定服务,取得了很好的成效。据统计,1995年以来我局共编发信访信息612条,其中市党政领导批示165条;1995至2001年省信访局采用210条,信息的采用率在全省名列前茅。

准备常委会议议题要把握四个环节

近年来,我们在为市委常委会议服务中,注重抓好会前的议题准备工作,并使之逐步走上规范化、制度化和程序化的轨道,为提高常委会议效率,促进领导决策科学化、民主化发挥了应有的参谋作用。我们着重抓了以下四个环节: 一、归口审批,筛选过滤,把握议题的层次性。为使常委会议议题准备工作规范化,我们建立健全了议题申报运作程序:凡需纳入常委会议研究的议题,心须先到市委办公室“挂号”,由秘书科和分管常委会议会务工作的市委办领导进行汇总排队。

多形式多渠道用好兼职督办员队伍

兼职督办员队伍是近几年来逐步组建起来的一支充满生机和活力的督查力量,是各级党委领导狠抓工作落实的灵敏耳目和得力助手。从人员构成上看,既有担任一定职务的领导干部.又有一般干部;既有在职干部.又有离退休干部;既有各级党政办公室的人员.又有其他部门的人员。如何用好这支队伍呢?从益阳市近几年来的实践看.笔者认为必须在多方面、多形式、多渠道上下功夫。

注重五个“结合” 提高协调水平

江总书记在1990年召开的全国省市自治区党委秘书长座谈会上,把协调工作作为党委办的三大职能之一提出来后,各级党委办对协调工作普遍引起了重视,但从总体上看,仍然是一个相对薄弱的环节。究竟如何提高党委办的协调服务水平?从我们的实践来看,必须注重五个“结合”.

湘鄂川陕四省十九地市州委办公厅(室)第十五次联系会议在益阳举行

湘鄂川陕四省十九地市州委办公厅(室)第十五次联系会议,于1994年10月25日至27日在湖南省益阳市举行。出席这次会议的单位有:湖北省宜昌市委办公室、荆门市委办公室、恩施自治州委办公室,四川省万县市委办公厅、巴中地委办公厅、乐山市委办公厅、达川地委办公室、自贡市委办公厅、黔江地委办公室,陕西省汉中地委办公室,湖南省张家界市委办公室、岳阳市委办公室、常德市委办公室、湘西自治州委办公室、益阳市委办公室。湖南省委办公厅的领导同志应邀出席了会议。益阳市委、市政府主要领导同志到会祝贺并一起合影。会议围绕新形势下如何加强党委办公厅(室)的协调服务工作这个主题,进行讨论并交流了新经验。

益阳地区举办区乡镇秘书培训班

4月13日至26日,益阳地区举办了全区区乡镇秘书培训班.参加培训的区乡镇秘书共164人,占全区区乡镇秘书总数的70%.培训班采取强化灌输,回去消化的办法,半个月共授课近90小时.主要讲授写作基础知识、秘书学概论、公文撰制、公文处理、调研、督查、综合、信息、档案、信访等专业知识.这期办班有四个特点:一是准备充分.开学前,地委办专门召开了各县市委办副主任会议进行研究,并及早落实了教学人员,编印了讲课资料.二是组织严密.由地委党校负责日常组织工作,地委办由秘书科为主负责。

浅谈领导活动中形成的档案材料的收集

所谓领导活动中形成的挡案材料,主要是指领导出席各种会议的讲话稿、发言稿原件;出席省以上各种会议带回的会议文件材料;以个人名义发表的反映本地区工作情况的调查报告及其他文章;会见上级领导同志及其他著名人物,或深入基层视察的现场照片、录像、录音等;与有关重要人物互相往来的对全区工作有重要价值的书信;能够反映领导在职期间重要活动和政绩的其他文字材料等等.要准确完整地把领导手中的档案材料收集起来,主要有以下六种方法:

写好会议纪要的几点体会

会议纪要是记载和表达会议主要精神和议定事项的,是会议记录的一种再加工.写好会议纪要应把握三个要点.一、在会议记录的整理上,注意“去粗取精”,把握侧征重点.会议纪要应该抓住会议的中心议题,侧重表达大家已经取得一致的或基本一致的意见.(一)围绕会议研究的中心议题“取精”.抓住了会议研究和解决的主要问题,就抓住了写会议纪要的“纲”.