城乡土地流转应同地同价同权

在当前法律对所有权严格限制的前提下，从使有权角度切入改变土地制度的二元性，实现农民集体土地与城市国有土地“同地、同价、同权”，让农民集体土地进入土地市场，“自由”流转。