法的本质新探

作为法哲学本体论之基本问题的法的本质问题,是整个法学研究的起始问题,也是任何法哲学研究所不能、也不应该回避的重大理论问题。法哲学家们不管属于何种法学派别,也不管其主观喜好如何,当他们试图阐述自己的法学思想、观点,或者批判他人的法学思想、观点时,都会自觉不自觉地对法的本质问题作出自己的回答。然而法的本质是一个极其复杂的问题,它所涉及的不是对有关某一实际行为或事件的具体的、可操作的法律知识的解答。

我国上市公司独立董事制度宜缓行——一种比较制度分析的视角

上市公司治理是世界各国探讨的热门话题 ,而这一问题对于我国国有企业公司化改革尤其具有重要意义 ,如何选择借鉴各国已有模式 ,如何对其进行本土化改造是我国法学界、经济学界理应从理论上解决的问题。自证监会发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》以来 ,我国理论界对独立董事制度的争论从未停止。笔者在本文中试图对其从一个新的角度展开论述 。

浙江:预算超收收入纳入监督

3月29日,浙江省十届人大常委会第三十一次会议审议通过了《浙江省省级预算审查监督条例》。条例总结了我省人大及其常委会近年来预算审查监督工作实践,从预算编制、审批、执行、调整和决算等环节,规范公共财政的分配和使用。

民主科学立法的新里程碑

2015年1月25日,省十二届人民代表大会第三次会议高票通过《浙江省社会养老服务促进条例》。这是我省十四年来首部提请人民代表大会审议通过的地方性法规。随着人口流动的加速以及第一代计划生育子女的成人成家,空巢老人、独居老人不断增加,养老问题日益成为关系社会稳定和国计民生的重大社会问题。2014年,《浙江省社会养老服务促进条例》列入省人大常委会一类立法计划。

立法打磨专利“盔甲”

在"创新驱动发展"的时代背景下,专利作为一个企业乃至国家提高核心竞争力的战略资源,凸显出前所未有的重要地位。2016年1月1日起实施的《浙江省专利条例》,从注重专利保护与管理,拓展到专利创造、运用、保护、管理和服务链条上的各个环节,从而充分发挥专利制度在激励创新中的保驾护航的作用。

修法推动献血事业

自2001年我省颁布《浙江省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》以来,已走过12个年头。为保障新形势下医疗临床用血,浙江省人大常委会近日修改献血办法,以寻求献血与用血之间的平衡。2013年9月12日上午8点半,浙江省血液中心采血车刚刚驶入杭州聚光科技公司大门,就被等候多时的员工团团围住。广大员工争先恐后,积极参与。短短几个小时,公司71名员工参加了无偿献血活动。无偿献血,无尚光荣。自1998年《中华人民共和国献血法》正式实施以来,无偿自愿献血制度在全国确立。2001年,浙江省颁布献血法实施办法,为促进我省无偿献血和血液管理工作发挥了重要作用。然而,经过10多年的施行,一方面医疗卫生水平的提高,对血液供应和血液安全提出了更高要求;另一方面,行政管理理念的转变。

立法留住城市记忆

一个城市的历史文化遗产显示着这个城市文化的独特魅力。2012年9月28日,浙江省十一届人大常委会第三十五次会议审议通过的《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》,完善了历史文化名城保护体系,保证了公众和专家的参与,保障了相关权利人的权益。

给“红头文件”套上“紧箍咒”

11月23日,浙江省十届人大常委会第三十五次会议审议通过了《浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》。规定细化了监督法的相关内容,回应了我省各级人大常委会对依法开展规范性文件备案审查工作的迫切要求。

个税法修改:缩小贫富差距

个人所得税法修正案草案8月23日提交十届全国人大常委会第十七次会议进行首次审议。修改主要涉及两项内容: 将工薪所得减除费用标准从800元提高到1500元;要求高收入者自行申报。个税起征点提高到1500元【草案条文】将个人所得税法第六条第一项规定的工资、薪金所得的费用减除标准从800元提高到1500元。这实际上是对个人所得税起征点进行了调整。

文物保护 难题待解

在2005年9月26日召开的浙江省十届人大常委会第二十次会议上,旨在保护我省文物资源,协调文物保护利用与经济社会建设关系,促进我省“文化大省”建设的《浙江省文物保护管理条例(草案)》被提请审议。这是自2002年文物保护法修订以来,我省文物保护管理条例融会上位法精神、体现我省地方特色的重新制定。

为政府规章设定罚款限额

2013年5月29日,省人大常委会审议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于政府规章设定罚款限额的规定(修订草案)》。经营性和非经营性"一视同仁"

切实维护宗教界的合法权益

3月29日,浙江省十届人大常委会第二十四次会议表决通过了修订后的《浙江省宗教事务条例》,并定于2006年 6月1日起实施。

关于培养社会管理型人才的几点认识

大力培育社会管理型人才，为经济社会发展提供强有力的人才支撑，是构建社会主义和谐社会的必然要求。党的十六届六中全会指出，要注重培养选拔熟悉社会建设和管理的优秀干部；不断提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。本文结合余姚市培育社会管理型人才的实践，谈谈对培养社会管理型人才的初浅认识。

开启“农嫁女”维权之门

7月26日,浙江省十届人大常委会第三十三次会议审议通过了新修订的《浙江省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》。这是1994年我省实施妇女权益保障法办法施行以来,体现地方特色的一次重大修订。实施办法在"农嫁女"权益保障这一广受关注的问题上,针对我省的具体实际,作出了许多新规定。

浙江省立法保护专利权

9月30日,浙江省十届人大常委会 第二十次会议表决通过了修订后的《浙 江省专利保护条例》,并已于11月1日 起实施。 为了进一步实施我省“科技强省”战 略。提高企事业单位的技术创新能力,条 例确立了鼓励发明创造的立法理念。

福建省:终身教育法规出台

7月29日,福建省十届人大常委会第十八次会议审议通过《福建省终身教育条例》。条例规定,县级以上地方人民政府应当制定本行政区域终身教育发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划,统筹整合各种教育文化资源。

就业促进法应当“硬”起来

有研究报告指出,2007年,中国城镇就业供大于求的缺口在1500万个以上,就业问题依然是最突出的社会问题之一。在这样一个社会背景下,2月26日提请十届全国人大常委会第二十六次会议审议的就业促进法草案格外引人注目。

杭州:垄断行业运营透明化

市政公用行业,直接关系着公共利益、涉及到公共资源的配置。政府通过授予特许经营权的形式将经营某项公共资源产品的权力赋予某个企业,这一企业就成为该项公共资源的特许经营者。

文化大省规范文物保护

11月18日,浙江省十届人大常委会 第二十一次会议表决通过了《浙江省文 物保护管理条例》,并定于2006年1月1 日起实施。 调动社会各方面的力量投入到我省 文物保护工作之中。条例总则从三个方 面对社会力量参与文物保护工作予以鼓 励:一是文物保护事业可以吸纳社会资 金投入,公民、法人和其他组织对文物事 业的捐赠,享受国家有关优惠待遇。

立法为民 硕果累累

2005年,浙江省人大常委会立法工作按照科学发展观与构建和谐社会的要求,紧扣省委重大战略决策和中心工作,反映出立法对民生的关怀,对社会现实的关注,对民主制度的完善,体现了统筹协调的“衡平”思维,显现以制度促进构建和谐社会的作用。