对基层质监执法创新的思考

执法创新是当前各地质监执法部门研究的热点、重点和难点课题，其重要性、必要性和迫切性不言而喻。

基层质监提高执法能力可拜“三师”

执法能力建设是搞好质监行政执法工作的基础和前提,也是质监执法部门长期探索的课题。近年来,基层质监执法部门由于受自身条件和外部环境等因素制约,在执法能力建设水平、标准和效果上遇到了瓶颈,出现了执法能力提升空间不足、难度大、效果差和后劲乏力等问题,由此而引发"取证难与执行难"

“一主多协”增强监管效果

近年来，基层质量技监局原有的监管体制越来越不能够适应改革发展的需要，基层质监部门由于自身的工作体制问题和部门利益驱使，多头进企业，频繁进企业，乱收费、乱罚款的现象时有发生，在一定程度上干扰了企业的正常生产经营活动，阻碍了当地政府治理和优化经济环境的改革方略。

“预存话费送手机”行为应如何定性

近日，笔者所在的湖北省老河口市质量技监局接到群众投诉，在某通信公司开展的“预存话费送手机”活动中，所赠送的手机存在质量问题。经相关执法人员现场检查，问题手机多半涉嫌未经CCC认证，于是该局对这批涉嫌手机进行了立案调查。经查证，该通信公司赠送的手机确属未经CCC认证，且只向消费者出具了预存话费额的票据。然而，本案在提交案审会审理过程中，却出现了对“预存话费送手机”行为是否属销售行为，

拒检企业难制裁 移交案件几空白——浅谈当前基层质监执法过程中出现的问题

行政执法是质监部门的重要职能之一，也是保障和推动质监职能全面履行不可或缺的重要手段，然而，在基层质监部门具体执法实践中，执法工作常常会遇到一些困惑，以至于出现阻碍、限制、分割执法权的现象和问题。本文试图从基层质监执法的检查权、处罚权等问题入手，结合笔者多年的执法经验，列举出当前基层质监执法实践中出现的突出问题和困难，并探索相应的对策。

“预存话费送手机”行为应如何定性

近日，笔者所在的湖北省老河口市质量技监局接到群众投诉，在某通信公司开展的“预存话费送手机”活动中，所赠送的手机存在质量问题。经相关执法人员现场检查，问题手机多半涉嫌未经CCC认证，于是该局对这批涉嫌手机进行了立案调查。经查证，该通信公司赠送的手机确属未经CCC认证，且只向消费者出具了预存话费额的票据。

新形势下如何做好基层质监稽查工作

随着质监系统改制工作的全面展开，实行了十余年的省级以下垂直管理体制退出了历史舞台。基层质监又回到了地方政府分级管理体制下，虽然质监工作的性质没有变，质监人的责任与担当也没有变，但毕竟是两种不同的管理体制，两者在管理理念、目标及要求上必然会存在诸多差异，如何接好“地气”，尽快进入角色，全面溶入当地经济社会发展之中，成为服务地方发展的中坚力量，是当前基层质监部门的首要任务和重要课题。

老河口对快递行业称重秤“体检”

“双11”来临之际，湖北省老河口市质监局以解决老百姓关注的热点、难点问题为工作导向，主动对全市快递行业称重收费用电子秤等衡器进行免费“体检”（计量检定）。此次共检定各类衡器52台，其中，检定合格的衡器30台，经修理后检定合格的衡器21台，判定报废衡器1台。此举有力解决了部分快递经营单位使用“带病秤“进行称量结算。