经营性高速公路项目社会资本退出机制探讨

自《收费公路条例》于2004年发布后,经营性高速公路得到迅速发展。截至2020年末,全国收费高速公路总里程达15.29万公里,经营性高速公路达8.68万公里,占比为56.8%。在四川、云南、广西等省区,由于基础设施建设资金缺乏,经营性高速公路占比超过全国平均水平,在较大程度上保证了基础设施的有效供给,促进了区域协调发展。一、社会资本退出机制建立的重要性《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》指出,“政府要与投资者明确PPP项目的退出路径,保障项目持续稳定运行。”

投资调整对收费公路PPP项目最低需求影响研究

对于财务效益差、可行性缺口大的收费公路PPP(政府和社会资本合作)项目,通常采用最低需求采购社会资本,而后期投资调整往往引起最低需求变化。文中首先对投资调整引起的最低需求变化进行分析,提出最低需求风险分配方法;然后针对最低需求调整提出3种测算方法,并分析每种测算方法的适应范围;最后通过一个简化算例进行演算。

高速公路PPP项目财务内部收益率和合理利润率指标关联性研究

国家近年来积极引导基础设施及公用事业采用PPP模式运作。本文在对财务内部收益率和合理利润率两项指标影响因素分析的基础上,对合理利润率计算公式进行调整,得出两者的相关关系。指出对经济效益较差的项目,设定财务基准内部收益率,进行可行性缺口补助测算,进而计算项目合理利润率,以满足政府部门和社会资本的要求,加快项目落地。

高等级公路沥青路面维修方法探讨

以国道108线大件路北段为例,介绍高等级公路沥青路面的维修内容,维修方法等。

公路工程监理项目评标方法探讨

归纳分析了公路工程施工监理可采用的主要评标办法及其特点,并就如何结合监理项目的特点,选择适宜的评标办法提出了建议,为监理项目的招标评标提供借鉴。

收费公路PPP项目最低需求分析

PPP模式广泛应用于收费公路建设中,增加了基础设施的有效供给。但后期规划建设的收费公路,财务效益相对较差,对社会资本的吸引力不足。首先对收费公路PPP项目的回报机制进行分析,提出最低需求测算的重要性;其次对两种常用表现形式进行对比分析;然后提出最低需求测算和最低需求风险合理分配的方法,以达到增强对社会资本的吸引力、降低政府财政支出风险的目的;最后通过一个简化算例进行了演算。

“最低评标价法”的是非

《中华人民共和国招标投标法》2000年1月1日开始施行以来，招投标制度在我国得到了极为广泛的应用。其中，第四十一条规定，中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。2001年7月5日出台的《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条规定：评标方法包括经评审的最低评标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。交通部《公路工程国内招标文件范本》（2005年版）第28条评标方法中也包括最低评标价法。一些省市如浙江、福建等省市的建设项目招标中，开始率先采用最低评标价法。2005年最低评标价法在四川省公路项目招标中也得到了普遍应用。