开放式社会创新视角下我国医养结合政策研究——基于北京市X养老机构的实地调研

本文构建三维政策研究框架,采用政策内容分析和实地调研方法对我国医养结合政策进行研究,系统分析了医养结合政策的历史变迁、基本构成和政策谱系;研究了医养结合政策演变的内在规律;指出了我国医养结合政策具有稳定聚焦、政策体系完整规范和养老服务创新模式受到社会关注等显著特性;仍存在规划纲要过多、环境政策数量过溢以及监管、考核与人才培养三方面政策明显不足等缺陷。在此基础上,基于北京市X养老机构的实地调研,尝试构建“开放式社会创新”统合性概念框架体系,从多元主体互动、公共资源聚化、社会创新过程、共同创造价值四方面解释医养结合政策运行的多重逻辑。