养老服务PPP项目财政运营补贴“进入—退出”机制设计——基于长春市的项目数据

文章以长春市养老综合PPP项目为例,针对养老服务PPP项目中出现的投资方依赖财政补贴和社会资本缺乏激励等问题设计了PPP项目财政运营补贴"进入—退出"机制模型。文章分别以养老服务供给方的盈利能力和养老服务需求方的支付能力为判定条件,认为当服务供给方在项目能够盈利及服务需求方能够支付服务费用时,财政补贴应当适时退出,以激励项目经营者提升服务水平和资金的使用效率。文章最后指出,在养老服务PPP项目发展初期,实施财政运营补贴动态调整机制是能够实现供需双赢的有效措施。

青海省水资源利用的匹配性研究

青海省是一个水资源富省,但却相对性缺水。系统分析与定量研究其水资源空间匹配状况,对青海省水生态安全和经济健康发展有重要意义。本文对生态水资源基尼系数进行界定,并结合洛伦兹曲线定量分析2015年青海省水资源与农业产值、工业产值、人口数量、农业用水、工业用水等的匹配情况,结果显示:(1)青海省水资源与农业产值、工业产值、人口数量、农业用水、工业用水的基尼系数均高于0.6,空间分布高度不平均,公平性极差,不利于青海省水资源生态安全与经济的均衡有序发展。(2)洛伦兹曲线中段较平缓,两端出现极值,远离绝对平均线。(3)水资源-工业产值的洛伦兹曲线更远离绝对平均线,意味着工业活动对水资源空间分配不平等的贡献度更大。(4)2015年的洛伦兹曲线比2005年更靠近绝对平均线,水资源与农业用水、工业用水、人口数量的匹配公平度上升,水资源空间分布公平性有所改善。青海省各行政区水资源自然分配差异很大,严重制约经济向高质量发展,水资源的空间配置与人民对美好生活的向往不适应。基于此,青海省应优化产业结构,打造特色农牧业,加快发展新兴产业,提高服务业比例;全面推进各行业节水,发展节水农业,推动循环工业,强化城镇节水;强化保障措施,加快推进技术与机制创新,创新水资源管理制度,改善政府对用水单位的监督方法;建设青海省水生态文明,优化水资源用水空间,保护青海省水资源生态安全,实现经济与水资源环境的协调发展。

人口老龄化对能源消费的影响机制分析

基于1990—2015年间的统计数据,分析在人口老龄化社会环境下生产领域和居民生活领域中的能源消费现状,结果表明人口老龄化改进了我国的产业结构,降低了生产领域中的能源消耗;而在生活领域中,人口老龄化的间接影响促使了生活能源消耗水平的提升,这种间接影响更多是通过对人口规模的扩大和城市化水平提升而产生的。从我国实际情况来看,我国能源消耗总量和人均能源消耗均有上升的趋势,如何在保证居民生活质量和经济持续发展前提下提升我国能源供给尚需多方努力来实现。

乡村振兴视角下提升农村人力资本水平研究

乡村振兴战略作为国家发展的宏观战略,是促进农村地区发展、实现城乡一体化建设的一种重要战略。在乡村振兴的宏观背景下,除了要依托先进的技术,人力资源的质量水平也是影响乡村建设的重要因素。由于乡村地区长期的传统发展模式以及发展思维观念的影响,农村地区的人力资本水平在实践中处在较低的层次上,存在以下几方面典型问题:一是农村地区的人才供求状态缺乏平衡性;二是专业的教育培训工作引进力度不足;三是针对人力资源的保障和扶持政策缺乏针对性。在乡村振兴的视角下,通过积极加强产业发展建设力度、加强培训教育工作力度、提高保障和扶持政策的有效性三方面路径为提升农村地区的人力资本水平提供支持。