现阶段公共服务市场化存在的问题与解决思路

现阶段我国公共服务市场化进程中凸现的问题和风险,引起了社会和学术界的关注、质疑和忧虑。在此情况下,着力解决"引入和完善有效竞争机制"、"明确政府职责定位与细分"、"构建多元主体新格局"等三个问题,具有着重要的意义。

关于人文社科类大学生的创业问题

通过创业引领就业,是从外延上解决大学生就业难的重要途径。相对于理工科大学生来说,占大学生总量1/3的人文社科类大学生创业问题有自身的特点,应当深入研究。人文社科类大学生提升创业水平的核心是掌握和运用"社会性技术",以社会实践为本,探索有效的创业实践形式,提高人文社科类大学生创业水平。

关于社会资本投资公用事业的“合理回报”问题——指标的优化选择与排序

吸引社会资本投资于公用事业并使之得到合理回报,是国务院确定的一项重要政策。影响社会资本合理回报的主要指标应是:投资回报率、服务价格、投资运营成本。服务价格和成本的确定,存在着深刻的内在的矛盾,都不宜作为确定合理回报的先行指标。以投资回报率为先行指标,进而科学地设置其他两项指标,是解决社会资本合理回报的优化选择。

文科大学生创业制约因素与改进策略

面对文科大学生就业困难的现状,促使其创业以带动就业具有诸多现实意义。文科大学生创业制约因素可从政府扶持政策、高校创业教育和学生创业认识与意向三个向度展开分析。以创业促进文科大学生就业,应从提供政策支持、给予资金扶助、强化创业意识、提高创业能力和在创业实践中扬长避短与取长补短等五个方面入手,实现政府、高校和创业学生三者的有效联动,建构完善的创业促进机制。

论高校管理机构的“大部制”改革

高校管理机构"大部制"改革与学术本位取向和精简效能目标是内在一致的。当前,我国高校存在行政本位、机构臃肿、管理低效等弊端,在其管理机构中推行"大部制"改革,是向学术系统分权以复归学术本位,降低行政成本、提高管理效能和效率的需要,是遏制高校科层化倾向的合理选择。改革路径主要是加快行政职能转变,强化管理机构的服务功能;合并重组职能部门,精简管理机构和行政人员;推进管理重心下移,扩大基层和学者的自治权。此外,改革须以落实高校办学自主权为前提,并应加强制度和文化建设,构建刚柔相济的保障体系。

论城市基础设施市场化改革中政府监管的主要环节

现阶段基础设施市场化改革在解决引资的同时,监管相对滞后,存在着系统性风险;科学定位城市基础设施行业,强化政府有效监管,主要涉及市场准入监管、成本价格监管、服务质量监管三个环节;完善城市基础设施服务质量监管链;构建政府监管与社会监督双层监督体系。

专业硕士培养体制调整下的双导师问题及对策

我国研究生培养模式正在发展与变革,目前专业学位制度已开始逐步确立。对于专业学位研究生培养质量的保障,在理论与实践层面上我国基本处于学习摸索阶段。专业学位研究生双导师制度的建构是一个建设性的过程,专业学位质量保障需要从内在动力机制与外在保障措施两个方面着手。

美国州立大学对我国地方高校社会服务职能的借鉴与启示

"大学服务社会"作为一项重要的社会功能一直被很多国家的高等院校所看重。而最先提出这个观念的国家美国,其宗旨一直紧密结合社会的需要,融入地方传统、发扬服务地方文化的服务精神,逐步构建紧密成熟的社会服务体系。我国地方高校也有着很强的服务性,而美国的这种大学与地方之间互动的关系为我国地方高校的发展提供了实际的借鉴经验。

中学美术教育中创新能力的培养——以伊春林区为例

近些年来我国正积极推行德、智、体美、劳的素质教育,提出要着重培养学生的创新能力。而通过因势利导的美术教育往往能激发学生创新能力。但是当今应试教育依然风行的情况下,美术课一直被忽视,美术课堂不能被很好地利用。以伊春为例,学校不重视美术教育的情况很严重,不给美术这些所谓的"副科"安排足够的课时,甚至是别的科目霸占美术课的课堂,严重影响了美术教育的正常发展,影响了培养学生在美术教育中的创新能力。本文以伊春林区中学为研究对象,分析了伊春林区美术教育的现状及存在的相关问题,结合相关理论和教学实践经验对在伊春林区中学如何培养美术教育的创新能力提出了几点建议。

区域性高等教育发展的协调性问题——美国加州高等教育发展的启示

在区域性高等教育发展方面,作为经济社会发达地区的美国加利福尼亚州极具示范意义。该州在高等教育自身的制度设计、高等教育管理体制等方面成熟的做法,为我国发达省份区域性高等教育的良性发展提供了借鉴。本文在分析美国加州区域性高等教育发展基本经验的基础上,针对目前我国区域性高等教育发展的突出问题,结合现阶段我国高等教育区域性发展的条件,从结构优化、机构协调、资源共享等方面对区域性高等教育的协调性发展提出政策性建议。

借鉴北欧各国经验重塑我国高等教育评估中介机构

随着近年来对高等教育质量的关注和质疑,以及高等教育国际化的趋势越来越明显,从我国国情出发考虑,应重塑高等教育评估中介机构。我国高等教育评估中介机构起步较晚,并存在很多问题。本文通过介绍北欧各国高等教育评估中介机构,结合我国高等教育评估中介机构现状,从政府、保障主体、中介机构、高校等方面对重塑我国高等教育评估中介机构提出了一些建议和构想。

关于地方政府绩效评估主体系统构建的几个问题

政府绩效评估主体是整个政府绩效评估体系的主导因素。长期以来,我国地方政府绩效评估主体结构不合理,主要局限于政府自我评价,缺乏“社会评议(公民评议)”和“独立、中立社会组织”的评价及其应有的权重。探索这个问题,对于建立科学的“政府绩效评估体系”、提高政府绩效评估的公信力和实际效能、推动政府改革和行政创新具有现实意义。本文首先论证构建多元政府绩效评估主体系统的必要性;继而阐释政府绩效评估主体的构成和类型;最后分析评估主体系统因素、因子的权重。

关于建立普通高校转换性通用评估指标体系的构想

目前对高校评估的主流意见是用分类评估取代单一方案评估。但是分类评估对组织管理、投入成本等提出了更高要求,客观上需要研究出既吸纳"单一方案评估"和"分类评估"的优点,又避免两者不足的操作简便、成本较低的指标体系。笔者提出和论证的"转换性通用评估指标体系"的构想,就是为了达成这一目标而进行的尝试。

关于建立普通高校动态性通用评估指标体系的设想

一、问题的提出 1、从单一方案评估到分类评估的必要性 依据教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，从2003年起，我国开始进行新一轮高校评估。相对于20世纪90年代进行的三次评估，这轮评估力求用一套方案和指标体系来评价所有类型的普通高校。“应该说，用统一的评估方案来代替原来同时进行的三类不同评估方案，有利于国家对新形势下高校办学质量的整体把握和宏观管理。”

论对公立高校行政行为的适度司法审查

对公立高校的行政行为进行适度司法审查,既是必要的,也是可行的。司法审查应当充分秉承法治精神和大学自治理念,以适度为原则,在准确界定高校行政权范围的前提下,主要审查其可造成较重后果的具体行政行为,对抽象行政行为可实行间接附带司法审查。同时,司法审查时应尊重学术上的结论,切实维护当事人合法权益和高校的办学自主权。

关于建立普通高校转换性通用评估指标体系的构想

一、问题的提出1．从单一方案评估到另类评估的必要性。作为对未来具有引导功能的高校评估，单．一方案评估容易诱导不同类型高校的价值目标趋同化，多样化的社会需求与单一化的发展目标的矛盾，成为当前高等教育事业发展中突出的问题。