中美高校问责内涵的比较分析与本土化构建

20世纪90年代,美国为治理高校发展过程中产生的问题而引入以绩效指标为核心内容的高校问责,美国以教育资本效益最大化为目标的高校问责已相当完善。我国本土的高校问责意义狭隘,且存在政府主导高校问责、问责手段单一等不足。在高校问责的本土化构建过程中,必须准确理解国内外有关高校问责的内涵,分析其所具有的社会文化特征和明确高校问责本土化构建的实践要求,以便构建适应我国国情的高校问责。

苏联作家帕乌斯托夫斯基

2011年第八届茅盾文学奖获得者、中国作家协会全委会委员、湖北省作家协会副主席刘醒龙先生，在一次面向中小学生及家长的演讲中，向学生朋友们推荐一本叫《金玫瑰》

俄罗斯高考:历史与现实

俄罗斯国家统一考试身兼"中等普通教育机构毕业考试"和"高等教育机构入学考试"两个角色。着重从高等教育机构入学考试即高考的层面探讨了国家统一考试制度的发展历史,从法律制度、考试组织、科目和考生等角度具体分析国家统一考试制度的内容。发现存有考试文化的不适应性、高考舞弊事件频发、高考特权里的腐败等问题。2015年高考政策会有新发展趋势,主要包括高考报考资格、考试科目、考试流程、补考等各个方面。

俄罗斯2014年高校招生政策内容及分析

以俄罗斯教科部颁发的《俄罗斯2014-2015学年高校本科(或专家)和硕士招生规定[1]》为分析文本,在结合国立莫斯科大学招生实践的基础上详细分析了俄罗斯2014年高校招生的具体内容。高校在本科(或专家)招生阶段的不完全自主和研究生招生的完全自主,成为俄罗斯高等教育领域的主要特色。

俄罗斯高考制度的内容、特点及启示

为克服以往高校自主招生带来的种种弊端,俄罗斯从2009年起在全国范围内推行国家统一考试制度,即高考。在国家统一考试框架下,俄罗斯本科招生制度同时保留了高校部分招生权利和多元化的招生方式,高考科目由教科部和高校共同确定,由教科督察署和高校确定高校招生最低分数线,并引入了高考基础上的入学加试。俄罗斯"高校不完全招生自主权"的模式启示我们:高考招生政策应以教育公平为出发点;从严控制高考优惠政策;力求避免"一考定终身";招生信息应透明、公开。

俄罗斯高考制度下的优惠招生政策

俄罗斯高校优惠招生政策集中表现为国家对奥林匹克竞赛获奖者和奥运冠军等天才学生、对残疾学生和孤儿等社会弱势群体的特殊扶持。天才学生在全国统一高考制度下的免考特权体现了高校多元化的招生方式,而对社会弱势群体的优惠政策展现了俄罗斯高等教育领域的教育公平和社会正义。俄罗斯优惠招生政策的发展变化证明,制定优惠招生政策需要注重制度的顶层设计和平衡教育公平的绝对性与相对性,同时国家需要加强对优惠政策实施情况的监督和管理。

俄罗斯创新发展儿童补充教育

据俄罗斯教科部网站2017年10月6日报道,俄罗斯政府总理梅德韦杰夫在儿童补充教育发展会议上强调,补充教育是儿童步入艺术和科技等领域的起点,能够促进其特殊才能的培育和发展,政府将加大对补充教育体系的财政支持,并引人新机制实现其创新发展.

俄罗斯将打造现代化中等职业教育体系

据俄罗斯教科部网站2016年12月8日报道,教科部部长瓦西里耶娃在第二届国家技能水平体系发展论坛开幕式上强调,必须打造现代化的中等职业教育体系,培养工程人员、技术人员等高技能人才,以满足国家和社会发展的需要。

俄罗斯优化中等职业教育资源布局

据俄罗斯《教师报》网站2017年5月11日报道,俄罗斯教科部针对中等职业教育机构发展现状开展专项评估活动,并在以“新俄罗斯的人才队伍：培养符合经济发展需要的专业人才”为主题的研讨会上发布评估结论.

俄罗斯中小学将自主选用电子版教材

据俄罗斯新闻社2015年8月21日报道，俄罗斯教育科学部第一副部长娜塔利娅·特列季亚克在日前召开的新西伯利亚教师代表大会上表示，新学期俄罗斯所有的中小学校将在教师、学生及家长的参与下自主决定教学过程中是否使用电子版教材。

俄罗斯教科部将支持国家远程教育发展

据俄罗斯国际文传电讯社（Interfax）2015年6月2日报道，近日，俄罗斯教科部副部长本杰明·卡卡诺夫在出席全俄“接班人”儿童中心成立30周年庆典时表示，教科部将为国家远程教育的发展和普及提供支持。

俄罗斯25所高校入选QS金砖国家大学排行榜百强

据俄罗斯塔斯社网站2017年11月23日报道,英国QS公司公布金砖国家大学排行榜,300所大学名单中来自中国、俄罗斯、印度、古巴和南非的高校数量分别为94、68、65、61和12所。俄罗斯共10所高校跻身QS金砖国家大学排行榜前50强,分别为:莫斯科国立大学(5)、新西伯利亚国立大学(11)、圣彼得堡国立大学(13)、托木斯克国立大学(26)、莫斯科物理技术学院(28)、莫斯科国立技术大学(33)、莫斯科工程物理学院(35)、高等经济大学(39)、莫斯科国立国际关系学院(40)、托木斯克理工大学(49)。

俄罗斯调研高校对地方发展的贡献度

据俄罗斯教科部网站2017年4月4日消息,俄罗斯高校将自身定义为“地方发展的引擎”.俄罗斯高等经济大学教育研究院研究人员以此为出发点,开展了一项以“高等教育区域学”为主题、以“高等教育体系对地方经济发展、人力资本培育和地方创新发展的贡献率”为内容的调查研究活动,此次研究活动主要使用了高校效益评估活动中的信息、高校毕业生就业统计资料和国家招生工作信息平台的数据等资料.

俄罗斯调查:大学生四年所学知识不足以应对就业需要

据俄罗斯塔斯社2017年1月24日报道,全俄社会舆论研究中心对近2万名俄罗斯民众进行随机电话采访发现,近半数（47%）的受访者认为,大学四年所学知识不足以应对就业的需要.相近比例的民众表示,高校毕业生的就业机会面临快速减少的窘境,尤其是在逐步恶化的就业环境中实现工作岗位与所学专业相匹配的难度变大.

俄罗斯将在39所高校落实教育出口项目

据俄罗斯教科部网站2017年9月11日报道,教科部公布了首批参与《俄罗斯教育出口潜力提升项目》的39所高校名单,包括莫斯科国立大学、圣彼得堡国立大学、俄罗斯人民友谊大学和莫斯科国立国际关系学院在内的项目入选高校将着力提升俄罗斯教育在全球的吸引力和竞争力,打造世界教育服务市场中的＂俄罗斯名片＂。

俄罗斯:移动教育促进教育的多样化发展

据俄罗斯《教师报》网站2016年6月24日报道，莫斯科教育技术现代化研究中心举办以“移动教育：支持或反对”为主题的圆桌会议，探讨在教育过程中使用平板电脑、智能手机和其他移动电子设备所带来的利弊。

俄罗斯65%的中小学生接受补充教育

据俄罗斯塔斯社2015年11月18日报道，俄罗斯教科部部长德米特里·利瓦诺夫在金砖国家教育部长会议上表示，俄罗斯拥有发达的儿童补充教育体系，目前约有65％的普通教育学龄儿童接受由国家财政全额保障、在课外开展的非学历教育，与两年前相比，接受补充教育的中小学生人数增加了近100万。

俄罗斯中等职业教育的社会需求不断上升

据《今日俄罗斯》网站2016年4月18日报道，俄罗斯社会指南项目组发布了《新生指南：2016年俄罗斯中等职业院校》研究报告。报告在对48个联邦主体的977所中职院校进行综合分析的基础上指出，俄罗斯社会对中等职业教育（俄罗斯的中等职业教育类似于中国的高等职业教育）的需求不断提高。

俄罗斯专家强调校企合作在中等职业教育中的作用

据俄罗斯高等经济大学网站2015年12月11日报道，俄罗斯高等经济大学教育统计与监控中心副主任尼古拉·舒加利在题为“中等职业教育人才培养质量监控”的圆桌会议上指出，现阶段中职教育机构和社会经济发展之间的联系减少，劳动力市场技术人才缺乏的问题趋于尖锐。

俄罗斯开展大学生学业独立评价试点工作

据俄罗斯塔斯社2015年1月22日报道，2014—2015学年上学期，俄罗斯教科督察署在6所高校开展了大学生学业独立评价试点工作，共有372名大学生和18名高校教师参与。参加试点工作的大学分别为莫斯科国立法律大学、莫斯科工程物理学院、莫斯科市立师范大学、俄罗斯车臣国立大学等，